Državni zakonodavci nastoje zaustaviti zabrane lokalnih okusa

Dok Bijela kuća Biden nastavlja provoditi saveznu zabranu mentola i drugih aromatiziranih duhana i vape proizvoda, neki državni zakonodavci poduzimaju mjere kako bi spriječili nametanje sličnih zabrana proizvoda na lokalnom nivou. 15. decembra usvojili su zakonodavci iz Ohaja Kuća Bill 513, zakonodavstvo koje će spriječiti gradove, mjesta i županije da donose uredbe koje zabranjuju prodaju aromatiziranih vape i duhanskih proizvoda. Guverner Mike DeWine (R) ima rok do Božića da postupi po zakonu, inače on postaje zakon bez njegovog potpisa.

Promoviranje poboljšanja zdravlja navodi se u argumentima za i protiv HB 513. Zagovornici HB 513 ističu da će njegovo donošenje osigurati da će stanovnici Ohaja koji koriste aromatizirane vape proizvode da prestanu pušiti i odustati od cigareta i dalje imati pristup svom omiljenom uređaju za prestanak pušenja . U međuvremenu, protivnici zakona smatraju da bi lokalne vlasti trebale biti u mogućnosti da nametnu takve zabrane proizvoda. HB 513 propisuje da političkim jedinicama u državi Buckeye više nije dozvoljeno da „donose, usvajaju, obnavljaju, održavaju, sprovode ili nastavljaju da postoje bilo koju odredbu povelje, uredbu, rezoluciju, pravilo ili drugu mjeru koja je u suprotnosti sa bilo kojom politikom ili je ona u suprotnosti s bilo kojom politikom. države u pogledu regulacije duhanskih proizvoda ili alternativnih nikotinskih proizvoda.”

Dana 12. decembra, Gradsko vijeće Kolumba jednoglasno je odobrilo uredba zabrana prodaje aromatiziranog duhana i vape proizvoda u najvećem gradu u Ohaju. Taj pravilnik neće stupiti na snagu 2024. godine kako je predviđeno ako se donese HB 513. Trogodišnja zabrana Toleda na napunjene aromatizirane uloške za vape također će biti poništena ako guverner DeWine potpiše ili dozvoli da HB 513 postane zakon bez potpisivanja.

Kolumbova uredba dala je poticaj za prolazak HB 513. Predstavnik Jon Cross (R), sponzor HB 513, rekao cilj je spriječiti lokalne samouprave da “izaberu pobjednike i gubitnike po onome što možete, a šta ne možete jesti, piti ili koristiti”, dodajući da ne želi da lokalne zabrane poput one donesene u Columbusu “budu backdoor na kršenje naših prava i sloboda.”

Lokalni zvaničnici su se izjasnili protiv HB 513, pozivajući guvernera DeWinea da stavi veto na zakon. "Postojao je rastući trend odredaba koje je usvojilo državno zakonodavstvo koje su direktno u suprotnosti sa vladavinom domova u Ohaju", rekao je izvršni direktor saveza gradonačelnika Ohaja Keary McCarthy. Zastupnik Kros tvrdi da njegov prijedlog zakona ne krši kućno pravilo i da se bavi pitanjima od državnog interesa, posebno finansijskog zdravlja države.

“Mislim da ono što imamo zaista nije pitanje zdravlja i sigurnosti,” predstavnik Kros rekao. "To je pitanje prihoda i poreza... Ono što poreski obveznici ne shvataju je da će grad Kolumbo verovatno morati da oporezuje poreske obveznike više novca kako bi nadoknadio taj gubitak prihoda."

“Izazov je u tome što nam gradovi dolaze moleći i moleći: 'Molim vas, nemojte smanjivati ​​sredstva naše lokalne samouprave', ali onda ne shvaćaju kada izađu i rade ovakve stvari - smanjuju ogroman porezni prihod “, dodao je predstavnik Cross. “Ne možete se riješiti stvari i smanjiti prihod...onda nam se vratite i očekujte od nas da napunimo kasu.”

Guverner Mike DeWine dao je protivnicima HB 513 razloga da budu optimistični da će staviti veto na zakon. “Neću reći šta ću s tim, ali možda biste se htjeli vratiti i pogledati šta sam uradio u američkom Senatu u toj oblasti,” rekao je guverner DeWine 15. decembra. DeWine je podržao aromatizirane zabrane vape proizvoda u prošlosti. Pristalice HB 513, međutim, optimistične su da bi glasovi bili tu da nadjačaju veto, ako do toga dođe.

Pet država - Massachusetts, Kalifornija, New Jersey, New York i Rhode Island - do sada su donijele zabranu aromatiziranog duhana i vape proizvoda u cijeloj državi. Zabrana aromatiziranog duhana i vape proizvoda u cijeloj Kaliforniji, što je bilo odobrili birači na međuizborima 2022., stupili su na snagu 21. decembra. Prva država koja je donijela zabranu vapea i duhana, Massachusetts, to je učinila 2019. i od tada je dala upozoravajuću priču za zakonodavce koji razmatraju slične zabrane.

U Massachusettsu su smanjene naplate akciza na duhan nakon implementacije zabrane aromatiziranog duhana i vape, što se i očekivalo. No, čini se da pad prihoda od poreza na duhan nije bio posljedica bilo kakvog značajnog smanjenja pušenja ili cigareta. Jared Walczak, potpredsjednik državnih projekata u Poreznoj fondaciji, primećeno da se gubitak Massachusettsa u naplati poreza pretočio u dobit susjednih država:

“U Massachusettsu, na primjer, nakon primjene zabrane okusa (koja je uključivala i cigarete s mentolom), markice za porez na duhan pale su za 24%. Ali ovo izgleda kao daleko manja pobjeda za prestanak pušenja kada se uzme u obzir da su porezne marke New Hampshirea porasle za 22%, porezne marke Rhode Islanda skočile za 18%, a čak su i porezne marke Vermonta porasle za 6%. Stopa pušenja nije opala sa zabranom mentola u Massachusettsu – pušači su svoje cigarete samo kupovali negdje drugdje.”

"Rezultat politike bio je prilično stabilan nivo potrošnje, ali pad prihoda od akciza od 125 miliona dolara," Ulrik Boesen iz Poreske fondacije primećeno o opominjućoj priči iz Masačusetsa. “Drugim riječima, Massachusetts je zaglavljen s troškovima povezanim s potrošnjom duhana, ali bez prihoda od oporezivanja duhanskih proizvoda.”

Predstavnik Cross ističe da ako se stavi veto na HB 513 i dopusti nastavak zabrane vape i duhana s okusom Columbusa, to će smanjiti naplatu državnih akciza. Kao i nacionalna zabrana mentola predložila Uprava za hranu i lijekove u aprilu. “Ako Uprava za hranu i lijekove zabrani cigarete s mentolom, savezne i državne vlade, zajedno, mogu izgubiti više od 6.6 milijardi dolara u prvoj punoj godini nakon zabrane”, Walczak napisao u maju.

Kalifornija se suočava sa a manjak budžeta od 24 milijarde dolara i druge države su zabrinute zbog manjkavosti prihoda povezanih s potencijalnim ekonomskim kontrakcijama u 2023. i kasnije. Kritičari predložene nacionalne zabrane mentola tvrde da ovo nije optimalno vrijeme za implementaciju nove i kontroverzne savezne uredbe koja će koštati državne i lokalne vlade milijarde dolara, ali se čini da je FDA predsjednika Bidena odlučna da krene naprijed sa zabranom.

Period za komentiranje FDA-ovih predloženih propisa o mentolu završio je u avgustu. Očekuje se da će konačno pravilo biti objavljeno početkom 2023. i predloženo da stupi na snagu 2024. Taj navodni vremenski okvir ne uzima u obzir kašnjenja zbog sudskih sporova. U međuvremenu, dobra vijest je da su pušenje i pušenje kod mladih naglo opali posljednjih godina bez strogih zabrana okusa.

Centri za kontrolu bolesti izvještavaju da je stopa pušenja među mladima na povijesno najnižoj razini, dok je stopa pušenja među mladima pala za gotovo trećinu posljednjih godina. Nacionalna anketa mladih o duhanu CDC-a 2022 pronađeno 14.1% srednjoškolaca je pušilo u posljednjih mjesec dana, u odnosu na 20.8% u 2018. S obzirom na ove trendove, zabrana aromatiziranog duhana i vape proizvoda može završiti kao predloženo rješenje u potrazi za problemom koji više ne postoji ili se rješava bez zabrane koju je nametnula vlada.