Zakon o smanjenju inflacije poslao bi 80 milijardi dolara Poreznoj upravi. Poreski stručnjaci kažu da to možda neće biti dovoljno da se pomogne agenciji koja ima zaostale poslove.

Otprilike godinu dana, Jonathan Baer je gledao kako papirna fascikla puna papirologije koja se odnosi na porez polako raste dok je zapisivao svoje napore da zatraži povrat poreza za 2020. godinu.

Pokušaji su uključivali više od 40 telefonskih poziva Poreznoj službi. Većina je završila bez razgovora sa osobom. Retki pozivi koji su stigli do osobe i dalje nisu rasvetlili status povraćaja poreske prijave koju je podneo u aprilu 2021. godine, rekao je on. Baer obično prijavljuje svoje poreze elektronskim putem, ali je te godine poslao papirnu prijavu jer je morao podnijeti određene porezne rasporede.

Njima je, ovog jula, stigao „značajan“ povrat novca za konsultanta sa sjedištem u Bay Area početnicima. Prošlo je 15 mjeseci otkako je predao poreznu prijavu. „Bio sam oduševljen što sam mogao da sklonim tu fasciklu“, rekao je.

Baš kada Baer završava svoju dugotrajnu sagu o porezu, srodna saga počinje u većim razmjerima.

Demokrate u Senatu u nedelju prošao klimatski, zdravstveni i poreski paket koji ima za cilj da pomogne u rješavanju problema Poreske uprave. U petak je prijedlog zakona prošao Predstavnički dom u a 220-207 glasova. Sada zakon čeka na potpis predsjednika Joea Bidena.

Zakon o smanjenju inflacije traži 80 milijardi dolara novog finansiranja poreske uprave tokom jedne decenije.

No, prije usvajanja Senata i Predstavničkog doma, neki porezni stručnjaci su se pitali koliko daleko će novac ići ka stvaranju razlike u zaostaloj i opkoljenoj agenciji - i za porezne obveznike poput Baera koji su u potrazi za poreznim odgovorima i pomoći.

Novac za Poreznu upravu — koji bi dopunio godišnja izdvajanja iz Kongresa — trebalo bi da poveća broj revizija korporacija i bogatih ljudi, nadogradi tehnologiju IRS-a, poboljša uslugu korisnicima i obnovi redove osoblja. Agencija kaže da je njen broj zaposlenih sa punim radnim vremenom prošle godine bio skoro 79,000, otprilike Smanjenje od 13% od svoje veličine u 2012. (Stavnost SAD-a se povećala za otprilike 8% u tom periodu.)

Više od polovine od 80 milijardi dolara biće finansirano više revizija i osoblja za provođenje poreskog zakona usmjeren na dobrostojeće u vrijeme kada stope revizije opadaju.

Ali veliko pitanje od ljudi koji su naišli na konsternaciju među poreznim obveznicima, pa čak i poreznim profesionalcima koji pokušavaju imati posla sa Poreznom upravom posljednjih godina je kako će se novac potrošiti i koliko će to poboljšati korisničku uslugu.

Prema raščlanjenju 80 milijardi dolara u Zakonu o smanjenju inflacije u Senatskim demokratama, novac - raspoređen na 10-godišnji period - otprilike bi bio urezan u:

  • 45.6 milijardi dolara za izvršenje

  • 25.3 milijarde dolara za operativnu podršku

  • 4.7 milijardi dolara za modernizaciju poslovnih sistema

  • 3.1 milijardu dolara za usluge poreskih obveznika

Ali evo još nekih brojeva koje treba uzeti u obzir. U posljednjoj sezoni poreskih prijava, u kojoj je Porezna uprava upozorio na frustracije naprijed, službenici korisničke službe koji su odgovarali na telefonske pozive su mogli odgovoriti 2.7 miliona od približno 27 miliona poziva postavljeno tokom radnog vremena, prema pregledu nadzora poreske uprave do marta.

Početkom avgusta Porezna uprava je još uvijek imala zaostatak 9.7 miliona neobrađenih poreskih prijava za 2021. godinu, saopštila je agencija. (To se sastoji od 1.8 miliona prijava kojima su potrebne ispravke i „posebno rukovanje“, plus 7.9 miliona papirnih povrata koji čekaju pregled i obradu.)

Zaostatak je proizvod zatvaranja ureda povezanih s pandemijom, sporog ručnog obrađivanja određenih povraćaja, plus trošenje dodatnog posla iz tri kruga stimulativnih provjera i šest talasa mjesečnih isplata poreznih kredita za djecu.

U Američkom institutu za CPA, Edward Karl, potpredsjednik porezne politike i javnog zagovaranja, ne zanemaruje važnost revizije, primjene poreza i drugih investicija.

Ali „s obzirom na zaostatak i tri sezone horora, idemo u četvrtu sezonu prijavljivanja sa zaostatkom koji još uvijek nije završen, da li je to dovoljno novca?“ rekao je on ukazujući na 3.1 milijardu dolara predviđenih za usluge poreskih obveznika. „Čini se kao da nije“, rekao je on, govoreći prije glasanja u Senatu prošlog vikenda.

Poreska uprava je ubacila osoblje "nagli timovi" i bio je uključen hitno zapošljavanje na skučenom tržištu rada u pokušaju da se dovedu ljudi koji mogu pomoći da se ublaže zaostaci za povrat poreza. Karlova organizacija govori da se još više može učiniti.

Za Ninu Olson, bivšu državnu zagovornicu poreznih obveznika u Poreznoj upravi, dodatni novac je sigurno dobra vijest, čak i ako bi aspekti poput usluga poreznih obveznika mogli dobiti veći udio. Kada zakon bude usvojen, za IRS će biti važno da izloži kako će koristiti novac i kako će mjeriti efikasnost, rekla je ona.

„Reci nam kako će to uticati na mene i, usput, nemoj mi reći da ćeš mi dati chat bota“, rekao je Olson. Porezna uprava je počela sa radom chat bots da pomogne poreskim obveznicima u određenim situacijama, uključujući neke sa AI mogućnostima koje omogućavaju ljudima da postave mesečne rate na poreski račun.

Ali većina poreskih obveznika ima vrlo konkretna pitanja zasnovana na vrlo specifičnim okolnostima, tako da često dođe do tačke u kojoj žele razgovarati s ljudima u Poreznoj upravi, a ne s botom, rekao je Olson. „Oni ne žele pripremljeni odgovor“, rekla je ona za MarketWatch.

Nakon glasanja u Predstavničkom domu u petak, Tony Reardon, nacionalni predsjednik Unije zaposlenih u nacionalnom trezoru, rekao je da je usvajanje zakona „velika prekretnica za IRS i sve američke porezne obveznike. Konačno, nakon više od 10 godina povećanja obima posla i smanjenja broja zaposlenih, Zakon o smanjenju inflacije zaustavlja to klizanje i postavlja Poreznu upravu na put ka tome da postane najefikasnija i najefikasnija agencija za poreznu administraciju na svijetu.”

Ranije je napomenuo da je IRS izgubila 8,645 predstavnika korisničke službe između 2010. i 2020.

Komesar agencije, Charles Rettig, pisao članovima Senata i Predstavničkog doma ranije ovog mjeseca, uvjeravajući ih da se dodatni novac “apsolutno ne odnosi na pojačanu kontrolu revizije malih preduzeća ili Amerikanaca sa srednjim prihodima”.

Ostavljajući po strani više revizija za bogata domaćinstva i korporacije, Rettig je rekao da će sredstva biti usmjerena i na ulaganja u "zaposlene i IT sisteme koji će nam omogućiti da bolje služimo svim poreskim obveznicima".

Rettig je u više navrata rekao da su sredstva kritično potrebna. “Status quo je neodrživ: frustrirajuće je poreznim obveznicima, frustrirajuće je našim zaposlenima i frustrirajuće meni”, napisao je u 2021 Washington Post mišljenje. Rekao je da bi poreska uprava mogla riješiti zaostale krajem ove godine.

Rettig, izabranik Donalda Trumpa koji je preuzeo kormilo krajem 2018., bio je pod lupom nakon otkrića New York Timesa da su bivši direktor FBI James Comey i bivši zamjenik direktora Biroa, Andrew McCabe, bili pod revizijom nakon neurednih odlazaka iz Trampova administracija.

Porezna uprava insistira na tome ne učestvuje u politički motivisanim revizijama. Republikanci su izrazili ogorčenje kada se saznalo da je Porezna uprava iz Obamine ere reagovala na iznenadni porast organizacija uključujući riječi "Čajanka" u njihovim nazivima i tražeći status oslobođenja poreza primjenom dodatnog pregleda na prijave tih grupa. Zatim – državni tužilac Eric Holder naložio kriminalističko istraživanje.

Vijest da će Porezna uprava u narednoj deceniji 80 milijardi dolara dodatno finansirati je veoma dobra, rekla je Janet Holtzblatt, viši saradnik u Centru za poreznu politiku. Ipak, dodala je, ne postoji ništa u predloženom zakonu što bi spriječilo zakonodavce da manje daju poreznoj upravi u procesu godišnjeg budžetiranja, znajući da dolazi dodatni novac iz Zakona o smanjenju inflacije.

Do sada su zastupnici Predstavničkog doma i Senata u pododborima za izdvajanje tražili da IRS dobije 13.6 milijardi dolara sljedeće fiskalne godine, što bi predstavljalo povećanje od 1 milijarde dolara u odnosu na ovu godinu.

Vrijedi zapamtiti da redovni porezni obveznici mogu dobiti dodatnu pomoć i usluge kao rezultat novca usmjerenog na operacije i moderniziranu infrastrukturu, rekli su Holtzblatt i Olson. Nacrt zakona zahtijeva od Porezne uprave da objasni svoje planove potrošnje i pruži ažurirane informacije o određenim kilometrima, napomenuo je Holtzblatt.

Porezna uprava zna da treba bolje raditi u angažmanu s poreznim obveznicima i ublažavanju njihovih frustracija, rekao je Holtzblatt. Osim toga, u interesu je agencije kao poreznika da objasni porezna pravila, napomenula je. “Usklađenost dolazi od minimiziranja i namjernih i nenamjernih grešaka,” rekao je Holtzblatt.

Govoreći prije glasanja u Senatu, Baer je priznao da su zaposlenici i zvaničnici IRS-a davali sve od sebe u teškim okolnostima. Ipak, njegovo iskustvo mu je pokazalo duboke poteškoće u dobijanju lakih odgovora na osnovna pitanja o statusu novca za povraćaj poreza koji vlada duguje njemu i njegovoj supruzi. „Nešto je jako pokvareno“, rekao je.

Kada Baer razmišlja o tome šta bi više sredstava moglo učiniti za Poreznu upravu, pokušava da ostane otvorenog uma. „Volio bih da vjerujem da će biti bolje“, rekao je, „ali za sada ću zadržati sud.“

Čujte se od Carla Icahna u Festival najboljih novih ideja u novcu 21. i 22. septembra u Njujorku. Legendarni trgovac će otkriti svoje viđenje ovogodišnje divlje pijace. 

Izvor: https://www.marketwatch.com/story/the-inflation-reduction-act-would-send-80-billion-to-the-irs-some-tax-experts-wonder-if-its-enough- to-help-the-backlogged-agency-11659382128?siteid=yhoof2&yptr=yahoo