Predlozi za prudencijalni tretman kripto imovine Bazelskog komiteta dobijaju detaljne odgovore

Završen je period za komentare Bazelskog komiteta za bankarsku superviziju (BCBS) „Druge konsultacije o prudencijskom tretmanu izloženosti kriptoaktivi“, dokument objavljen u junu 2022. 

Međunarodna finansijska udruženja imala su dosta toga da kažu kao odgovor, a nekoliko ih je odjednom učinilo u zajedničkom pismu komentara na 84 stranice objavljenom 4. oktobra. Osim toga, bilo je nekoliko usamljenih glasova, iako se nisu bitno razlikovali po sadržaju od zaključke zajedničkih udruženja. 

Svi komentatori su imali istu osnovnu poruku. Richard Gray, direktor regulatornih poslova na Institutu za međunarodne finansije (IIF), govorio je u ime zajedničke radne grupe udruženja koja je učestvovala u pismu odgovora i sažeo odgovor kada je rekao Cointelegraphu u izjavi:

“Banke su već stručnjaci za upravljanje rizicima i zaštitu potrošača.”

Neke karakteristike i kalibracije u Drugoj konsultaciji, prema pisanom odgovoru, „značajno bi smanjile sposobnost banaka da — iu nekim slučajevima efektivno spriječile banke da — iskoriste prednosti tehnologije distribuirane knjige ('DLT') za obavljanje određenih tradicionalnih bankarskih poslova , finansijsko posredovanje i druge finansijske funkcije efikasnije.”

Iterativni pristup obaveznim rezervama

Druga konsultacija je imenovana u vezi s dokumentom objavljenim u junu 2021. pod nazivom „Pudentičan tretman izloženosti kriptoaktivi“, koji je i sam izgrađen na dokumentu iz 2019. i odgovorima na njega. U dokumentu iz 2021. Bazelski komitet za bankarsku superviziju podijelili kripto imovinu u grupe i preporučio različite prudencijalne tretmane za svaku grupu.

Grupa 1 u prijedlogu komiteta sastojala se od kripto imovine koja može biti predmet najmanje ekvivalentnih kapitalnih zahtjeva zasnovanih na riziku prema Bazelskom okviru. Grupa 1a sastoji se od „digitalnih reprezentacija tradicionalne imovine koristeći kriptografiju, tehnologiju distribuirane knjige (DLT) ili sličnu tehnologiju, a ne evidentiranje vlasništva preko računa centralnog depozitara vrijednosnih papira (CSD)/skrbnika.” Grupa 1b sastoji se od stabilnih kovanica i ima "nove smjernice o [primjeni] trenutnih pravila za hvatanje rizika koji se odnose na stabilizacijske mehanizme."

Grupa 2 kripto sredstva su ona koja nisu ispunila nijedan od nekoliko uslova za klasifikaciju. To je uključivalo i kriptovalute. Ta imovina bi bila "podložna novopropisanom konzervativnom tretmanu kapitala". Najistaknutiji novi tretman bio je ponder rizika od 1,250% koji im je dodijeljen, zbog čega je bankama bilo neophodno da drže kapital ekvivalentan vrijednosti njihovoj izloženosti kripto valutama u ovoj klasi.

Povezano: Komentatori digitalne valute američke centralne banke podijeljeni su oko beneficija, ujedinjeni u konfuziji

Nedavno objavljen BCBS dokument bez datuma procjene Izloženost banaka kripto imovini na kraju 2021. godine iznosila je 9.4 milijarde eura (9.32 milijarde dolara), ili 0.14% ukupne izloženosti banaka koje su prijavile kriptovalute. Ta brojka pada na 0.01% kako se prati izloženost kripto-aktive svih banaka. Bitcoin (BTC) i eter (ETH) čini skoro 90% te izloženosti.

Druga iteracija prudencijalnog tretmana

Nakon razmatranja komentara na dokument iz 2021., BCBS napravio nekoliko izmjena na svoje predloge. To je uključivalo stvaranje Grupe 2a kripto imovine koja će biti podvrgnuta modificiranim pravilima tržišnog rizika za ispunjavanje zahtjeva za priznavanje hedžinga. Izloženost Grupe 2 kripto-aktivi je također ograničena na 1% Tier 1 kapitala. Nova, liberalnija kategorija "usko prolaznih" stvorena je za stabilne coine, a kripto imovina Grupe 1 bila je podložna infrastrukturnom dodatku rizika na imovinu ponderisanu rizikom.

Zajednička radna grupa udruženja koja je odgovorila na drugu konsultaciju malo se razlikovala od onih uključenih u odgovor na prvu. Nova postava uključivala je krovnu grupu Global Financial Markets Association, Futures Industry Association, IIF, International Swaps and Derivatives Association, International Securities Lending Association, Bank Policy Institute, International Capital Markets Association i Financial Services Forum.

Autori pisma odgovora napomenuli su da je izvodljiv prudencijalni tretman kripto imovine neophodan da banke angažuju kripto sektor, a bez toga će „ne- i manje regulirani subjekti vjerovatno biti [] dominantni dobavljači usluga vezanih za kriptoaktivu usluge.” Pismo se dalje bavilo predlozima BCBS-a, odgovarajućim sa stanovišta izvodljivosti banaka.

Grey iz IIF-a rekao je Cointelegraphu:

„Podržavamo regulatorni okvir za kripto imovinu koji je na odgovarajući način konzervativan, ali ne toliko restriktivan da bi efektivno isključio učešće banaka. Za finansijsku stabilnost važno je da regulisane finansijske institucije budu u mogućnosti da olakšaju aktivnosti klijenata u kripto prostoru.”

Osim tehničkih pitanja kao što je određivanje prihvatljive izloženosti Tier 1 kripto imovine Grupe 2, pismo je skrenulo pažnju na područja u kojima je obim predloženog okvira nejasan. Japansko udruženje bankara izraženo slične zabrinutosti u svom odgovoru na Druge konsultacije. Viši potpredsjednik Američkog udruženja bankara i savjetnik za politiku Hu Benton napisao tehnički detaljnu procjenu predloženih pravila.