CFTC će regulisati bitcoin i eter kao robe, prema novom senatskom zakonu

Ako se grupa dvostranačkih senatora uspije, Komisija za trgovinu robnim fjučersima (CFTC) uskoro bi mogla biti regulatorno tijelo zaduženo za nadgledanje bitkoina i etera. 

Senzori Debbie Stabenow, D-Mich., i John Boozman, R-Ark., autori su zakona, nazvanog Zakonom o zaštiti potrošača digitalnih proizvoda, i predstavili ga u srijedu. 

Zakon pojašnjava da su bitkoin i eter klasifikovani kao roba, za razliku od hartija od vrednosti, što bi ih stavilo pod kontrolu Komisije za hartije od vrednosti (SEC). Prijedlog zakona ne spominje druge tokene niti daje kriterije za klasifikaciju.

Berze koje omogućavaju investitorima da trguju bitkoinom i eterom takođe se moraju registrovati kod CFTC-a, navodi se u zakonu. 

SEC, koji je otprilike šest puta veći od CFTC-a, i dalje će kontrolirati neke aspekte upravljanja kripto industrijom, ali u zakonu se ne navode detalji kako će ta podjela odgovornosti izgledati. 

Prijedlog zakona također uvodi nove kategorije registracije, uključujući "brokera digitalne robe", "čuvar digitalne robe", "dilera digitalne robe" i "objekat za trgovinu digitalnom robom". Rudarska aktivnost sama po sebi nije dovoljna da pokrene registraciju kao platformu za digitalnu robu, napominje se u računu, ističući pokrenuto pitanje u prethodnim prijedlozima kripto zakona. 

“Digitalna imovina i blockchain tehnologija su već, i nastavit će, mijenjati način na koji funkcionišu globalna tržišta,” rekao je senator Boozman u izjava. „Ipak, ovom brzorastućom industrijom trenutno uglavnom upravljaju različiti propisi na državnom nivou.”

Zakon o zaštiti potrošača digitalnih proizvoda također nalaže izvještaj koji će ispitati rasnu, rodnu i ekonomsku demografiju onih koji koriste digitalnu imovinu.

"Podaci pokazuju da se oni koji nemaju bankovni račun, kreditnu karticu ili penziju okreću kriptovalutama", rekao je Sheila Warren, izvršni direktor Crypto Council for Innovation, zagovaračke grupe članova industrije koji surađuju s regulatorima. Rekla je za Blockworks da sljedeći koraci "zahtijevaju promišljen pristup kako bi se ljudi doveli i ponovo izgradilo povjerenje."

Zakon dolazi dok se bitka oko nadležnosti između CFTC-a i SEC-a nastavlja. 

U žalbi navodna insajderska trgovina od strane bivšeg Coinbase produkt menadžera, SEC klasificira devet kripto tokena (AMP, RLY, DDX, XYO, RGT, LCX, POWR, DFX i KROM) kao vrijednosni papiri. Coinbase onda peticirano regulatora da „usvoji pravila za regulisanje hartija od vrednosti koje se nude i kojima se trguje putem digitalno izvornih metoda“. 

“SEC i CFTC imaju zadatak da rade ono što misle da je najbolje za američkog potrošača”, rekao je Warren. “Agencijama su potrebne zakonodavne smjernice. Zakonodavci uglavnom razumiju da postoji prostor za obje agencije u zavisnosti od toga šta se dešava s digitalnim sredstvom – detalji su važni.”

Prijedlog zakona odražava sličan jezik koji je prvi put uveden u prethodnim zakonima. Sens. Cynthia Lummis, R-Wyo., i Kirsten Gillibrand, DN.Y., predstavile su svoje dugo očekivani Zakon o odgovornim finansijskim inovacijama u junu. 

Taj zakon, koji su senatori nazvali „prvi sveobuhvatni zakon o kriptovalutama“, definirao je mnoge kripto žetone kao „sporednu imovinu“ ili „nematerijalnu, zamjenjivu imovinu koja se nudi, prodaje ili na drugi način pruža osobi u vezi sa kupovina i prodaja vrijednosnog papira putem aranžmana ili šeme koja predstavlja ugovor o ulaganju.”

Ova šira klasa imovine potpada pod nadležnost CFTC-a, za razliku od SEC-a, osim ako sud ne odluči drugačije.

„Teki rat između federalnih regulatora za nadzor nad sektorom bio je prepreka potencijalu rasta industrije, a također je učinio uvođenje regulative neefikasnim i sporim,“ David Carlisle, šef politike i regulatornih poslova u Ellipticu, rekao je.

„Stavljanjem većine nadzornih tijela u nadležnost CFTC-a, zakon će pomoći da se pojednostavi trenutno fragmentirani regulatorni krajolik i stavit će SAD u bolju poziciju da podstiču inovacije, istovremeno osiguravajući učinkovitiji regulatorni nadzor.”

Sljedeći korak za prijedlog zakona je da bude dodijeljen drugoj komisiji. Ako preživi fazu označavanja, o njemu će se raspravljati i glasati u Senatu prije nego što se pređe u Dom, ako bude usvojen. 

Senat odlazi na pauzu krajem sedmice i nastavlja nakon praznika rada. S obzirom na predstojeću izbornu sezonu, lobisti su nesigurni hoće li bilo koji zakon koji se odnosi na kriptovalute proći prije kraja godine.

Svake večeri primajte dnevne vijesti i uvide iz kriptovalute u vaš inbox. Pretplatite se na Blockworksov besplatni newsletter sada.