Predložena zabrana sporazuma o nekonkurentnosti od strane FTC-a mogla bi imati najveći utjecaj na tehnološku industriju

„Mislim da biste trebali moći da idete gdje god želite“, rekao je Morrissey, iako je izrazio zabrinutost zbog mogućih rizika vezanih za trgovinske tajne i kompanija koje krade čitave timove radnika. Ali on je kao preduzetnik rekao: "Jedina stvar koju mogu da uradim je da zaposlim ljude koji su etični."

„To je slično pljački benzinske pumpe“, rekao je on, objašnjavajući da „sporazum o zabrani pljačke“ neće zaustaviti tu vrstu neetičkog ponašanja.

Morrisseyjevo iskustvo ilustruje poticaj za Federalnu trgovinsku komisiju predložena pravila koja zabranjuju nekonkurentne klauzule, koje je agencija objavila ove sedmice. The pravila bi zabranila kompanijama da traže od radnika da potpišu klauzule o nekonkurentnosti, koje između ostalog ograničavaju ili odlažu radnike da započnu konkurentski posao ili pređu u konkurentske kompanije.

"Nekonkurentne osobe blokiraju radnike da slobodno mijenjaju poslove, uskraćujući im veće plate i bolje uslove rada, i uskraćujući preduzećima fond talenata koji treba da izgrade i prošire", rekla je predsjednica FTC-a Lina Khan u priopćenju u četvrtak, u kojem je agencija rekao je da bi zabrana mogla povećati plate i proširiti mogućnosti za 30 miliona Amerikanaca.

Ne propustite: Vaš šef vas više neće moći tjerati da potpišete sporazume o nekonkurentnosti - ako savezni regulatori imaju svoj način

Predložena zabrana bi se primjenjivala na sve industrije i nivoe prihoda, ali bi mogla imati najveći utjecaj na tehnološku industriju. Takve sporazume naširoko koriste tehnološke kompanije koje kažu da su im potrebne za zaštitu poslovnih tajni i intelektualnog vlasništva, a ponekad idu i dalje: neke od najvećih tehnoloških kompanija na svijetu — uključujući Apple Inc.
AAPL,
+ 3.68%,
Google
GOOGL,
+ 1.32%
GOOG,
+ 1.60%
i Intel Corp.
INTC,
+ 4.25%
- imati podmirene antimonopolske tužbe i grupna tužba optužujući ih da su sarađivali kako ne bi lovili jedni druge zaposlenike.

Ugovori o nekonkurentnosti bi trebali biti neprovedivi u Kaliforniji, gdje se nalaze te kompanije iz Silicijumske doline, ali tehnološki radnici kažu da su ipak morali pristati na sporazume o nekonkurentnosti. Kompanije kažu da su neophodne da zaštite svoje poslovne tajne.

„Klauzule o nekonkurentnosti su jedan od načina zaštite povrata inovacija“, rekla je Aurelien Portuese, kodirektor Šumpeterovog projekta o politici konkurencije u Fondaciji za informacione tehnologije i inovacije, think tank sa sjedištem u Washingtonu, DC čiji finansijeri uključuju gigantske tehnološke kompanije kao što su Amazon.com Inc.
AMZN,
+ 3.56%,
Apple, Google i Facebook.
META,
+ 2.43%
On je prijedlog FTC-a nazvao "problematičnim pravno i ekonomski gledano".

Sandeep Vaheesan, pravni direktor Open Markets Instituta, lijevo orijentiranog think tanka u Washingtonu, DC, ne slaže se s tim. U 2019. godini, Open Markets je pomogao u pokretanju napora - zajedno sa sindikatima i drugim grupama - da se podstakne FTC da predloži pravila za zabranu nekonkurentnosti.

„Mnogo inovacija zavisi od otvorenosti“, rekao je Vaheesan. “Zaključavanje [previše] informacija to sprječava.”

Ne osnivaju svi radnici u tehnološkoj industriji kompanije i prodaju ih, kao Morrissey. Klauzule o nekonkurentnosti mogu ograničiti sposobnost zaposlenika da zarađuju za život u industriji u kojoj imaju stručnost, jer bi ostavljanje jedne kompanije pod nekonkurentnošću moglo da ih zadrži van te industrije na propisani period.

"Čak i visokoobrazovani zaposlenici koji imaju šest brojeva imaju malo ili nimalo sposobnosti da pregovaraju ili da se odupru ovim ugovorima", rekao je Vaheesan.

Javnost ima rok od 60 dana od objave prijedloga donošenja propisa, što je bilo u četvrtak, da dostavi komentare FTC-u na prijedlog. Agencija već ima više od 300 javnih komentara o ovom pitanju, od kada je 2019. održala radionicu na kojoj je razmatrala predlaganje pravila.

Mnoštvo komentara kritikuje nekonkurentnost kao štetne za pojedinačne radnike i američku konkurentnost — uključujući i anonimno dostavljen komentar koji spominje fundamentalni dio tehnološke historije Silicijumske doline: rođenje onoga što će postati jedan od najvećih svjetskih proizvođača čipova jer su neki inženjeri napustili jednu kompaniju da bi osnovali druge kompanije, uključujući Fairchild Semiconductor, a kasnije i Intel.

„Čudno je da se Intel ne bi dogodio da Shockley Semiconductor ima nekonkurentnu,“ napisao je komentator. (Shockley je na kraju nestao, što bi neki mogli reći da je argument za netakmičare.)

Za više: Kako je osam zaposlenih u Fairchild-u stvorilo Silicijumsku dolinu

Portugalac iz ITIF-a, koji se protivi predloženim pravilima, također je rekao da FTC pretjerava time što je preuzeo nadležnosti država po tom pitanju.

No, među zagovornicima zabrane je 20 državnih odvjetnika, koji su u a 2020 pismo podneo FTC-u da se štete od nekonkurentnih sporazuma „ne zaustavljaju na državnim granicama“ jer tržišta rada mogu imati preklapajuće granice. Osim toga, AG i drugi kažu da kompanije koje žele zaštititi svoje poslovne tajne imaju na raspolaganju mnogo drugih pravnih alata, uključujući zakone o poslovnim tajnama.

FTC, koji trenutno ima četiri povjerenika, glasao je 3 prema 1 za objavljivanje predloženih pravila. U svom neslaganju, povjerenica Christine Wilson nazvala je predložena pravila “radikalnim odstupanjem od stotina godina pravnog presedana” i rekla da nekonkursi “zaslužuju ispitivanje specifičnih činjenica” i “predstavljaju neprikladan predmet za donošenje pravila”.

Agencija će pregledati komentare javnosti i eventualno izvršiti izmjene prije finalizacije pravila, koja će stupiti na snagu 180 dana nakon što budu objavljena. I zagovornici i protivnici predložene zabrane očekuju pravne izazove, tako da bi mogle proći godine da se bilo kakve promjene provedu.