Da li bi fond za stambena pitanja bio bolje utrošen na direktnu pomoć?

Sljedeći u našem pregledu federalnih stambenih programa: Housing Trust Fund (HTF) i HOME Investment Partnerships Program (HOME). Ovi veliki programi izdvajaju novac za stambeno zbrinjavanje i stambene programe preko državnih agencija za stambeno finansiranje (HFA). Prvo ćemo pogledati HTF, program koji je kreiran, ali još nije finansiran u vrijeme kada je bivši kongresmen Paul Ryan pregledao federalne programe siromaštva kao dio svoje kritike federalnih programa siromaštva i Rata protiv siromaštva. Zatim ćemo razmotriti HOME program vođen formulom. Zajedno, ova dva programa dodaju stotine miliona dolara godišnje ukupnim federalnim izdacima za (uglavnom) nove građevinske projekte.

Housing Trust Fund

HTF se može naći u odjeljku 1337 Zakon o stanovanju i ekonomskom oporavku iz 2008 (HERA) i, prema Federalnom registru, „donesen je da reformiše i poboljša regulativu [entiteta pod pokroviteljstvom vlade] Fannie MaeFNMA
i Freddie Mac, ojačati susjedstva koja su najteže pogođena krizom ovrhe, poboljšati zaštitu hipoteka i otkrivanje podataka, te održati dostupnost pristupačnih stambenih kredita.” Koncept je bio da se od GSE zahteva da doprinose HTF-u u skladu sa zakonskom formulom; HTF bi zatim distribuirao ta sredstva državama preko HFA. Ponovo, prema Registru, “ukupni iznos izdvojenih sredstava jednak je 4.2 bazna poena (042 posto) novih hipotekarnih kupovina GSE-a, od kojih je dio usmjeren na HTF.” Međutim, 2008. godine, kada su GSE-ovi stavljeni pod nadzor, do 2016. nisu davali nikakvi doprinosi.

OGLAS

Počevši od te godine, države su počele da primaju HTF alokacije koje su zakonom ciljane na domaćinstva sa “ekstremno niskim prihodima” (ELI). Svrha: izgradnja subvencionisanih stanova za iznajmljivanje za porodice koje zarađuju 30% srednjeg dohotka oblasti (AMI) ili na federalnoj liniji siromaštva, ili domaćinstva sa veoma niskim prihodima koja su definisana tako da zarađuju 30% do 50% srednjeg prihoda područja. Između 2016. i 2022. ova kategorija finansiranja porasla je sa 173.6 miliona dolara na 739.6 miliona dolara. Kad god su sredstva generirana za HTF manja od 1 milijarde dolara, ona se moraju dodijeliti domaćinstvima koja zarađuju manje od 30% AMI-a, ekstremno niskog prihoda prema definiciji HERA-e. Ovaj grafikon je iz HUD-a Izvještaj o nacionalnoj proizvodnji.

Prema Federalnom registru, “očekuje se da će primarne prednosti HTF programa biti slične programu Housing Choice Voucher.” Registar sugeriše da će to značiti „smanjenje broja porodica i pojedinaca beskućnika, kao i broja porodica koje plaćaju nesrazmeran deo svojih prihoda za stanovanje na relativno skučenim tržištima stanova“.

OGLAS

Ali izvedba ovog programa od 2016. govori drugačije. Prema Odjel za stanovanje i urbani razvoj (HUD), 3,522 jedinice su izgrađene novcem HTF-a po ukupnoj cijeni od 389,007,470 dolara za trust, ili oko 110,450 dolara po jedinici. Ali pogled na brojke koje se „koriste“ govori drugačiju priču. Za svaki dolar potrošenog novca HTF-a bilo je 9.5 „ostalih dolara“. To znači da tih 3,522 jedinice koštaju 4,180,451,732 dolara, što znači da je cijena za svaku pojedinačnu jedinicu nevjerojatnih 1,049,281.93 dolara. Ovaj grafikon je također iz izvještaja o nacionalnoj proizvodnji.

Uzimajući u obzir da većina porodica koje se bore da plaćaju kiriju imaju manjak u stotinama dolara, sav ovaj novac mogao je biti efikasnije utrošen na premošćivanje tih jaza bez kupovine zemljišta, izgradnje i funkcionisanja stanova. Zapamtite, savezna vlada je shvatila složenost i cijenu tog rješenja. Smanjenje tereta troškova za ova 3,522 domaćinstva bilo bi daleko efikasnije i saosećajnije.

OGLAS

Sve ovo jasno pokazuje koliki je iznos novca koji se troši da bi se otklonio tako mali dio problema. Ako bi, hipotetički, ovaj kapital bio distribuiran kroz stambenu ekonomiju domaćinstvima koja se bore za to plaćati troškove stanovanja u gotovini, to bi bio brži i daleko efikasniji način da se eliminiše troškovno opterećenje. Argument da to ne bi bilo „trajno“ rešenje je hladna uteha hiljadama porodica koje su stavljene na višegodišnje liste čekanja i plaćaju ogromne procente svojih prihoda na ime troškova stanovanja. HTF prima stotine miliona godišnje po formuli; ti dolari bi trebalo da idu direktno siromašnim porodicama u obliku plaćanja stanarine.