Bez odbacivanja SAD-a, Kina slijedi Rusiju, promatrajući novo nihilističko oružje

Dok se Bajdenova administracija priprema za uvođenje naglo revidirane i više fokusirane na Rusiju strategija nacionalne bezbednosti u narednih nekoliko nedelja, nije tajna da je proces formulisanja američke nacionalne bezbednosne strategije prekinut. Američki strateški izazovi su višestruki, proces formiranja je birokratski bolan i, do trenutka kada je velika nova američka nacionalna odbrambena strategija konačno spremna za implementaciju, ili će je zavladati događajima ili će se potpuno novi tim smjestiti u Bijelu kuću .

To je korozivna vježba. Dok jedna administracija za drugom proizvodi strategije nacionalne sigurnosti pune malo više od razvodnjenih, preširokih proklamacija o zaštiti “Američki narod, domovina i američki način života,” talentirani operateri nacionalne sigurnosti odustaju od cijelog procesa, ostavljajući ga ljudima koji ne uživaju ništa više od dugih sastanaka u DC-u i šamaranja po leđima tokom klačeva usred sastanka. Ali neuspjeh u izradi trajne, dugoročne strategije nacionalne sigurnosti curi na druge komponente unutar prostora nacionalne sigurnosti. Umjesto da se grade prema definiranoj strategiji, američka mornarica i drugi nalaze se utočište u etosu “ratnika”, fokusirajući se na izgradnju paketa taktika bez definiranog cilja ili krajnjeg stanja.

Na vrhu, američki lagani put prema neodoljivom i razvodnjenom strateškom “dokumentu” Americi ne donosi ništa dobro. Ovaj neuspjeh u brzom stvaranju hrabrih, odgovornih i dugoročnih strategija dovodi do strateške paralize i ima stvarne posljedice po nacionalnu sigurnost.

Svijet se brzo kreće. Suparnici brzo identifikuju i fokusiraju se na praznine u politici Amerike, znajući da teški američki procesi nacionalne sigurnosti neće odgovoriti.

Nakon 7 godina, Amerika još uvijek nema odgovor na strateški nihilizam

Uzmimo čudnu američku pospanost pred ruskom žeđom za nihilističkim oružjem sudnjeg dana.

Krajem 2015. Rusija je "otkrila" planove za autonomno torpedo na nuklearni pogon, nuklearno naoružanje, različito nazvano Satus-6, Kanyon ili Poseidon. Izgrađen isključivo za isporuku i detonaciju nuklearnog oružja u blizini primorskih gradova, rezultirajuće padavine sa ozračenog morskog dna bile bi katastrofalne.

Što je još gore, suprotstavljene snage vjerovatno nisu u stanju napraviti razliku između raspoređivanja, probnog krstarenja oružjem bez posade i stvarnog napada.

Uprkos pojavi ogromnog destabilizirajućeg oružja – smrtne prijetnje svakoj naciji s obalom – Amerika je učinila vrlo malo. U vrijeme kada je Rusija otkrila svoje novo oružje, američki mislioci o nacionalnoj sigurnosti izvršili su obaveznu rundu bojažljivog hvatanja ruku, ali osim toga, SAD su uglavnom – i čudno – ćute. Američke diplomate nisu uspjele organizirati međunarodnu reakciju, čelnici nacionalne sigurnosti nisu ponudili deklaraciju o principima usmjerenu na odvraćanje, a američka mornarica nije ponudila taktički pregled koji bi se javno objavio o tome kako bi Amerika i druge slobodne nacije mogle općenito odgovoriti na tako zastrašujuće oružje.

Ne suočavajući se sa odbijanjem, Rusi su prošli kroz "torpedo sudnjeg dana" kroz operativna ispitivanja. Prošlog mjeseca, puštanjem u rad K-329 spremnog za Posejdon Belgorod podmornica, dugogradnja "modifikovana" varijanta starije Oscar II-klase podmornica krstarećih raketa, Rusija sada može da izvrši realnije testiranje i, potencijalno, čak pošalje podmornicu sa nuklearnim oružjem na operativno raspoređivanje sa Posejdonom.

Pa ipak, Amerika ćuti.

Prosto je zapanjujuće to, sedam godina nakon što je Rusija otkrila svoj torpedo sudnjeg dana. izgleda da niko ne zna kako će se Amerika nositi sa ovim novim uređajem. Amerika nema strategiju.

To se nikada nije dogodilo u kasnijim fazama Hladnog rata. Kako je Rusija širila svoju podmorničku flotu balističkih projektila 1980-ih, ministar mornarice John Lehman i drugi su izgradili višestruku strategiju za suočavanje s ruskom podmorničkom flotom balističkih projektila i zatražili od Kongresa da to financira. I dok javnost možda nije znala precizne taktičke aspekte strategije, osnovna strategija je bila tu, da bi svi mogli vidjeti. I ta strategija je pomogla da se dobije Hladni rat.

Ali sada, bez napora da odvrati ruski nihilizam – bez pravog odbacivanja SAD-a i bez pokušaja da se stvori kohezivan međunarodni odgovor na ovo oružje – Kina, uvijek spremna da iskoristi novonastale praznine u američkoj politici nacionalne sigurnosti, brzo slijedi Rusiju, predlažući izgradnju rojeva torpeda na nuklearni pogon velikog dometa slične prirode.

izvan nekoliko hrabrih diplomata na marginama američke strateške politike, Amerika je još uvijek uglavnom nijema.

Svijet bi mogao iskoristiti kohezivan javni odgovor da odvrati takvo oružje. Vođa sličan Lehmanu – neko sa predrasudama za akciju u Ministarstvu mornarice, Stejt departmentu ili Ministarstvu odbrane – davno bi izneo čvrstu, specifičnu doktrinu, navodeći, na primer, da je pronađeno bilo koje oružje slično Posejdonu. autonomni način rada izvan ruskih nacionalnih voda bi se smatrao održivom i potopivom metom, a zatim bi proveo ostatak svog mandata dobijajući alate i podršku potrebnu za podršku strategiji. Takav napor bi dao Rusiji pauzu i pomogao svijetu da započne dugo zakasnelu raspravu o terorističkom oružju sljedeće generacije.

Nedostatak otvorene diskusije ili bilo kakvog šireg nastojanja da se izgradi međunarodni konsenzus o nihilističkom oružju je zaglušujući. I kao što je upozorio grčki filozof Platon, “tišina daje pristanak”. Američka teška strateška šutnja o brzim i opasnim strateškim inovacijama samo ohrabruje rivale.

Kako Amerika može da izgradi bolju... strategiju?

Strateška formulacija je izazovan proces i ne postoji čarobni flaster koji bi se mogao ponuditi kao rješenje. Brzina, međutim, može pomoći. U budućnosti, američke administracije moraju biti brže od cilja, slijedeći primjer Australije. Ove sedmice, novi premijer Australije, Anthony Albanese, najavio je sveobuhvatnu stratešku reviziju i zatražio od svoje vlade da završi reviziju u roku od osam meseci—manje od polovine vremena koje je Bajdenova administracija trebala da predstavi svoje.

Delegacija također može pomoći. Buduće administracije moraju se oduprijeti njihovim naporima da kontrolišu sve i, umjesto toga, omogućiti odjelima i komponentama da izgrade svoje dugoročne strateške ciljeve, slijedeći Model američke obalne straže identificiranja i rješavanja dugoročnih ciljeva u okviru njihovih različitih nadležnosti.

Skup odvažnih, specifičnih ciljeva također može pomoći.

Nadamo se da će nakon nekoliko prijeko potrebnih “pobjeda” nacionalne sigurnosti na odboru, novo-revidirana Strategija nacionalne sigurnosti Bajdenove administracije promijeniti smjer, nudeći hrabriju viziju sa specifičnim ciljevima. Usmjeravanje globalne pažnje i bijesa na proliferaciju autonomnih nuklearnih torpeda, krstarećih raketa koje izbacuju padavine i drugog nihilističkog oružja sudnjeg dana bio bi dobar početak.