Administracija je poduzela nekoliko mjera za ublažavanje tereta studentskog duga, ali do sada to nije uključivalo sveobuhvatno otkazivanje studentskog duga. Čemu dugo dvoumljenje oko tako istaknutog predizbornog obećanja? Uprkos onome što zagovornici otkazivanja kažu, univerzalni oprost duga predstavlja ekonomske i političke izazove.
Zajmoprimci federalnih studentskih zajmova nisu morali da otplaćuju svoj dug ili da akumuliraju kamatu od početka pandemije. Bidenova administracija najavila je svoje šesto produženje te pauze ranije ovog mjeseca, dajući milionima zajmoprimaca pauzu najmanje do 31. avgusta. Osim produženja, Odeljenje za obrazovanje će se pokrenuti kako bi zajmoprimcima koji su u neizmirenim obavezama pružili „novi početak“ omogućavajući im da otplate otplate u dobroj reputaciji i kao rezultat toga brišući neispunjenje kredita iz njihove kreditne evidencije.
Administracija je otkazala više od 17 milijardi dolara zajmova koje drži preko 725,000 zajmoprimaca, prema podacima Odeljenje za obrazovanje. Ali ta otkazivanja su ciljana na pojedinačne grupe zajmoprimaca, uključujući mnoge koje su zajmodavci prevarili. Neki zastupnici i zakonodavci nastavljaju da se zalažu za dužim ekstenzijama i široko otkazivanje duga.
Studentski krediti utiču na Amerikance iz gotovo svih sfera života, iako ne podjednako: Više žena i obojenih ljudi imaju dug od drugih grupa. Utjecajne demokrate žele da Bajden pređe minimum od 10,000 dolara koji je obećao tokom kampanje. Sens. Elizabeth Warren i Chuck Schumer jesu tvrde da bi sljedeći predsjednik trebao poništiti do 50,000 dolara studentskog duga, rekavši da će to podstaći ekonomiju i zatvoriti rasni jaz u bogatstvu. Opraštanje bi također moglo pružiti nalet popularnosti za Bajdenovu administraciju, posebno među mladi glasači čije će prisustvo ili odsustvo biti od ključnog značaja za određivanje da li demokrate mogu zadržati Zastupnički dom u brzim srednjim mandatima.
Zagovornici otkazivanja imaju tvrde široko otkazivanje bi pomoglo stimulaciji privrede, jer zajmoprimci stavljaju sredstva u potrošnju umjesto u otplatu duga. Ali efekat bi bio ograničen. Izvještaji od Odbor za odgovorni savezni budžet a Urbani institut utvrditi da bi ekonomski povratak čak i potpunog otpisa duga bio nizak u poređenju sa troškom. Otkazivanje svih 1.5 biliona dolara nepodmirenog studentskog duga 2020. pružilo bi samo kratkoročni podsticaj od oko 360 milijardi dolara. Efekti tog stimulansa takođe bi bili loše ciljani: najveći prihodi 40% domaćinstava duguju skoro 60% neizmirenog duga za obrazovanje i vrše skoro tri četvrtine plaćanja. Široko zasnovano smanjenje duga nesumnjivo bi pomoglo zajmoprimcima sa niskim prihodima. Ali to bi dolazilo po cijenu pomoći nekim budućim doktorima, advokatima i drugim onima koji imaju napredne diplome koji će ionako dobro otplaćivati svoj dug. Ti efekti distribucije daju administraciji jake razloge da razmotri otkazivanje nižih iznosa duga, a ne univerzalno brisanje sa svih strana.
Otkazivanje takođe može imati nepoželjan efekat na jednu od najdirljivijih političkih i ekonomskih tema današnjice: inflacija. Komisija za odgovorni savezni budžet procjene da bi, s obzirom na trenutne jedinstvene inflatorne pritiske, otkazivanje svih studentskih dugova moglo povećati stopu inflacije za između 10 i 50 baznih poena u 12 mjeseci nakon planiranog početka otplate. Potpuni otpis duga nije na stolu, ali politička osjetljivost inflacije je toliko visoka da će administracija morati pažljivo razmisliti o svim koracima koji bi mogli pogoršati problem.
I onda postoji komplikovano pitanje kako to učiniti. Biden rekao 2021. da će od Kongresa biti potrebno da isporuči iznose preko 10,000 dolara. Naučnici Centra za pravne usluge Harvardske škole, između ostalih pravnih stručnjaka, se ne slažu, arguing da administracija ima trenutna zakonska ovlaštenja da provede “široki plan otpisa duga”. Predložili su i stručnjaci za studentske kredite kreativna rješenja, kao što je jednostrano mijenjanje nekih uslova zajma kako bi se olakšalo opterećenje zajmoprimcima.
Ako postoji čvrst pravni argument zašto Bajden ne može otkazati studentske zajmove, on to još nije napravio. U aprilu 2021. predsjednik traženo izvještaj o njegovom zakonskom ovlaštenju da otkaže dug za studentski zajam do 50,000 dolara. Više od godinu dana kasnije nalazi tog izvještaja nisu objavljeni. Ono što znamo je da je izveštaj postoji, prema dokumentima pribavljenim putem zahtjeva Zakona o slobodi pristupa informacijama prenosi New Yorker. Ovo govori nešto samo po sebi: nepoznanice u otpisu duga u ovom trenutku su više političke nego pravne.
Analitičari jesu čitaj politiku u odluku administracije da nastavi sa produženjem pauze otplate. Time se administracija približava izbornom danu sa ključnim političkim oruđem u džepu. Oktobarsko iznenađenje u vidu otpisa duga moglo bi potencijalno dobiti podršku ključnih demografskih grupa.
Uzmite mlade Amerikance. „Kritično je iz perspektive demokrata da ne samo da se svaka mlada osoba pojavi [u novembru] već da dovedu dva prijatelja“, rekao je John Della Volpe, direktor ankete na Harvardskom institutu za politiku.
Ali samo ovo pitanje vjerovatno neće biti odlučujuće za mlade glasače. „Mladi ljudi su motivisani da glasaju kada vide da glasanje može napraviti opipljivu razliku u njihovim životima i životima drugih. Teško je ponuditi šargarepu nekoliko sedmica prije izbora i očekivati da ljudi izađu,” rekao je Della Volpe.
A ako se dug izbriše danas, šta je sa onima koji uzimaju kredite sutra? Jednokratna akcija ne bi spriječila buduće generacije da snose visoku cijenu obrazovanja. Napravio bi presedan, a administracija bi se suočila sa još većim pritiskom da ponovo i ponovo otkaže kredite.
Otkazivanje duga za studentski zajam možda je izgledalo kao nesloga u kampanji. Ali duboko u ekonomski i politički izazovnom predsjedništvu, ono može predstavljati više problema nego što vrijedi. Bajden često govori o svojim simpatijama prema visoko zaduženim studentima zajmoprimcima, a to bi ga moglo navesti da učini više. Kako je jučer rekao, "smanjenje duga" je živa mogućnost. Ali činjenica da Bajden još nije ispisao onaj potez pera koji njegovi kritičari žele sama po sebi može biti najjači pokazatelj da on u osnovi vjeruje da veliko, potpuno otkazivanje studentskog duga nije najbolji način za olakšanje.
Piši Stevie Rosignol-Cortez
Hoće li Bajden otkazati studentski dug? Za dvije godine, još uvijek razmišlja o 10,000 dolara
Veličina teksta
Izvor: https://www.barrons.com/articles/why-biden-keeps-resisting-cancelling-student-debt-51651255953?siteid=yhoof2&yptr=yahoo