Super Bowl ne donosi uvijek velike prihode za posljednje porezne obveznike

U nedjelju, 12. februara 2023., skoro 73,000 navijača popunit će mjesta u Glendaleu u Arizoni—neposredno izvan Phoenixa—kako bi gledali Super Bowl meč između Kansas City Chiefsa i Philadelphia Eaglesa.

Arizona je 2018. dobila priznanje za domaćina Super Bowla LVII. Jedan razlog? Stadion State Farm službeno prima 63,400 navijača s mogućnošću proširenja na 73,000 za mega-događaje poput Super Bowla. Stadion je bio domaćin dva prethodna Super Bowla, uključujući meč New England Patriotsa protiv Seattle Seahawksa 2015. i utakmicu New York Giantsa protiv New England Patriotsa 2008. godine.

Ekonomski uticaj

Prema scenariju, broj obožavatelja bi trebao biti zbir znakova dolara u Phoenixu. Dok gledaoci, timovi i novinski mediji pune hotelske sobe i restorane, Super Bowl bi trebao biti velika pobjeda za ovo područje – ali to nije uvijek slučaj.

Super Bowl 2015. je napravio procijenjeni bruto ekonomski uticaj od 719.4 miliona dolara na područje Phoenixa, prema Anthonyju Evansu, starijem istraživaču za konsultantsku granu Poslovne škole WP Carey na Univerzitetu Arizona State. Prema Evansu, državne i lokalne vlasti su prikupile preko 26 miliona dolara dodatnih poreza od boravka u hotelima, iznajmljivanja automobila i sličnog u vezi sa Super Bowlom XLIX. Bilo je i kratkoročnih povećanja broja zaposlenih u hotelima i barovima, kaže on, kao i "efekta talasanja" - dugoročnog zapošljavanja i finansijskog rasta vezanog za preduzeća koja bi mogla biti namamljena u to područje.

Takve vrste dolara prihoda se reklamiraju kao cilj. I to je prodajna poenta za porezne obveznike u gradovima domaćinima koji se nalaze na sebi da snose dodatne troškove potrebne za održavanje ovakvih događaja. Troškovi koje se može tražiti od poreskih obveznika mogu uključiti novu izgradnju – poput izgradnje stadiona dovoljno velikog da ugosti Super Bowl – ali postoje povezani troškovi čak i na mjestima poput Arizone, koja je već imala stadion spreman za NFL. To uključuje dodatnu policiju, hitne službe i infrastrukturne stavke kao što su kanalizacija i transport.

Nije kako se reklamira

2019. godine, ekonomista Victor Matheson izašao je u javnost sa tvrdnjama da je Super Bowl donosi između 30 i 130 miliona dolara—mnogo manje od 300 do 500 miliona dolara koliko traže NFL i komiteti domaćini.

Šta pojede novac? Stadioni, na primer. Dok je Phoenix već imao odgovarajuće mjesto, Matheson je otkrio da je izgrađeno sedam NFL stadiona od 2006 do 2017: State Farm Stadium (2006), Arizona Cardinals; Lucas Oil Stadium (2008), Indianapolis Colts; AT&T Stadium (2009), Dallas Cowboys; MetLife Stadium (2010), New York Giants/New York Jets; Levi's Stadium (2014), San Francisco 49ers; Stadion US Bank (2016), Minnesota Vikings; i Mercedes-Benz stadion (2017.), Atlanta Falcons. Cijena izgradnje svih sedam? Skoro 8 milijardi dolara. Do 2019. svaki je bio domaćin Super Bowla. U prosjeku, porezni obveznici na ovim lokacijama dali su 250 miliona dolara za izgradnju stadiona.

Zahtjevi grada domaćina

Osim troškova stadiona, postoje dodatni troškovi koje plaća grad domaćin—bez naknade za ligu. NFL ne plaća korištenje stadiona za Super Bowl. I po njihovim knjiga ponuda koji je bio dobio StarTribune, „NFL će kontrolisati i primati 100% prihoda od svih prodaja karata, uključujući prodaju karata u svim apartmanima. Osim toga, NFL mora imati ekskluzivni pristup svim klupskim sjedištima.” To znači da će se prihod dijeliti između ligaških timova, a ne samo usmjeravati gradu domaćinu.

Dodatni troškovi uključuju hotelske sobe, prevoz i obezbeđenje za NFL i povezane strane. Knjiga ponuda također navodi zahtjev NFL-a da gradovi domaćini traže oslobađanje od poreza za prihod od ulaznica za utakmice i povezane događaje, kao i poreze na prodaju, zabavu ili zabavu. Ako domaćin ne može dobiti ta izuzeća, pristaje da nadoknadi NFL-u te poreze.

Vrijedi napomenuti da je ova verzija knjige ponuda objavljena 2014. godine, a NFL je dobrovoljno odustala od svog statusa oslobođenja od poreza na saveznu državu 2015. Status oslobođenog poreza za federalne svrhe generalno se ne prenosi na državni i lokalni porez, a čak i kada se to dogodi, izuzeća se obično odnose na poreze na dohodak, a ne na promet ili akcize (međutim, možete tražiti odvojena izuzeća za one).

Ipak, ovi zahtjevi – uključujući oslobađanje od poreza – nisu neobični za ovakve događaje. FIFA, na primjer, traži slični ustupci za Svetsko prvenstvo.

Čak i sa ovakvim dogovorima, domaćinstvo događaja na skali Super Bowla i dalje bi trebalo da rezultira pobedom – barem u to veruju poreski obveznici.

Ipak, nakon što je Arizona bila domaćin Super Bowla XLII, gradonačelnik Glendalea, Jerry Weiers, rekao je za ESPN da je grad izgubio više od milion dolara. Grad je prijavio da je potrošio 1 miliona dolara za igru ​​iz 3.4. godine, a zaradio samo 2008 miliona dolara poreza od direktne potrošnje. Lokalno stanovništvo je također odbacilo tvrdnje da je došlo do neto dobiti, sugerirajući da su neki postojeći dolari za turizam samo zamijenjeni dolarima iz Super Bowla.

Što se tiče onih tvrdnji da će Super Bowl donijeti nove poslove u ovo područje? Jedna bivša vijećnica, Joyce Clark, glasala je protiv održavanja utakmice 2015. nakon što je gledala posljedice iz 2008. Govoreći, "Nije bilo nijedne korporacije koja se preselila u Glendale jer je izvršni direktor došao na Super Bowl."

Arizona je i dalje nastavila sa planovima da bude domaćin 2015. godine rekao je Weiers, "Potpuno vjerujem da ćemo izgubiti novac na ovome." I tri godine kasnije, učinili su to ponovo, dajući uspješnu ponudu za osvajanje Super Bowla LVII.

Super Bowl događaji

Šta je sa ekonomskim uticajem u drugim gradovima? Ne morate biti domaćin Super Bowla da biste imali super-velike troškove.

Prema Axios-u, pobjeda Philadelphia Eaglesa u Super Bowlu 2018. godine donijela je gradu dodatnih 3.3 miliona dolara tokom plej-ofa tima i pobjedničke parade.

To zvuči kao odlična vijest, zar ne? Ali Filadelfija je samo na paradu potrošila 2.27 miliona dolara. Većina od tog ukupnog iznosa — 2 miliona dolara — otišla je na prekovremeni rad za gradske službenike, uključujući 1.5 miliona dolara za policiju. Dodatnih 273,000 dolara pokrili su štetu na imovini i opremi, iako su Eagles nadoknađena te troškove i uložene da pomognu u plaćanju svečanosti za skoro milion ljudi koji su se pojavili da gledaju kako Nick Foles ima svoj trenutak.

Uprkos tim troškovima, gradonačelnik Filadelfije Jim Kenney već je sugerirao da će biti otvoren za trošenje gradskog novca na pobjedničku paradu 2023. godine, rekavši: “Na odlasku sam, potrošiću šta god žele."

I ne plaćaju samo gradski poreski obveznici. 2018., država Pensilvanija takođe plaćeno 500,000 dolara za nadoknadu sigurnosnih troškova za paradu.

Šta je sa tim povećanim prihodima? Ekonomista sa Univerziteta Templ Michael Leeds rekao je za Axios da su te brojke u dolarima "hrana za pileće meso" u poređenju sa ekonomijom grada. I, dodaje, navijači uglavnom imaju ograničen budžet za zabavu, pa se novac potrošen na utakmicama jednostavno oduzima od potrošnje u drugim lokalnim preduzećima. Taj pojam pomjeranja ili raseljavanja prihoda – za razliku od jednostavnog povećanja – osjećaj je koji dijele Matheson i drugi ekonomisti.

Zašto trošiti novac?

Pa zašto to uopšte raditi? Zašto trošiti novac na igre i parade?

Mislim da je to ljubav prema igrici i tome kako se osjećate, a ne ono što čini vašem novčaniku. Bilo bi licemjerno da sugerišem da se – kao nematerijalni faktor – nešto ne računa. Sjećam se plesa u svojoj dnevnoj sobi nakon što su moji Philadelphia Eagles osvojili Super Bowl. A fotografija moje kćerke okružene konfetama na paradi Svjetske serije u Philadelphia Phillies ostaje jedna od mojih omiljenih.

I da, moja porodica i ja smo se gužvali oko mobilnog telefona mog sina dok smo čekali da sjednemo u restoran u Portoriku da čujemo kako FIFA objavljuje lokacije u Meksiku, Kanadi i Sjedinjenim Državama koje će biti domaćini Svjetskog prvenstva 2026. Kada smo čuli vijest da će Filadelfija biti grad domaćin, glasno smo navijali.

Uradio sam sve ove stvari iako znam da novac ne ide uvek onako kako je reklamirano – pisao sam o finansijskom uticaju ovakvih događaja godinama.

To je ono što me fascinira. Pretvaramo se da se radi o novcu kada navijamo za naše timove ili se uzbuđujemo što vodimo događaje, ali duboko u sebi znamo da nije baš – barem ne za navijače. Radi se o tome da obučete dresove za dan utakmice i budete dio nečega većeg od vas sljedećih nekoliko sati. Kada govorimo o uticaju igre – bilo da je u pitanju Super Bowl ili Svetsko prvenstvo – to bi trebalo da bude prodajna tačka.