“Rusija mora platiti za svoje zločine”

Evropska komisija je 3. novembra 2022 predstavio niz zakonskih opcija državama članicama Evropske unije kako bi osigurale da Rusija bude smatrana odgovornom za svoje zločine počinjene u Ukrajini. Među ovim opcijama su stalna podrška radu Međunarodnog krivičnog suda (ICC), rad sa međunarodnom zajednicom na stvaranju ad hoc međunarodnog suda ili specijalizovanog hibridnog suda za istragu i krivično gonjenje ruskog zločina agresije i stvaranje nove strukture za upravljanje zamrznutim i imobiliziranim javnim ruskim sredstvima.

Putinovi zločini u Ukrajini naišli su na pravne odgovore bez presedana, uključujući angažovanje Međunarodnog krivičnog suda. Kako je Komisija potvrdila, 14 država članica Evropske unije već istražuje međunarodne zločine koje je počinila Rusija u Ukrajini. Evropska unija također u potpunosti podržava istrage MKS-a o ratnim zločinima i zločinima protiv čovječnosti u Ukrajini. Međutim, kako Rusija nije potpisnica Rimskog statuta, pa stoga MKS ne može da istražuje zločin agresije koji je počinila Rusija. Kao takva, Evropska komisija predlaže dvije opcije za rješavanje ovog jaza uspostavljanjem “posebnog nezavisnog međunarodnog suda zasnovanog na multilateralnom ugovoru ili specijalizovanog suda integrisanog u nacionalni pravosudni sistem sa međunarodnim sudijama – hibridnog suda”.

Među državama koje podržavaju uspostavljanje specijalizovanog suda za zločin agresije je Francuska. Kako se navodi u saopštenju, rješavanje zločina agresije je prioritet. Francuska takođe „u potpunosti podržava ukrajinski pravosudni sistem i Međunarodni krivični sud, koji imaju nadležnost da provode nepristrasne, nezavisne istrage koje imaju za cilj da obezbede odgovornost za one koji su odgovorni za takve zločine“.

Nekoliko država i stručnjaka radilo je na prijedlogu za uspostavljanje takvog mehanizma.

Evropska komisija je naglasila da „Rusija i njeni oligarsi moraju Ukrajini nadoknaditi štetu i uništenje koje je prouzrokovano“. U martu 2022. Komisija je uspostavila poseban mehanizam, takozvanu „Freeze and Seize Task Force“ za koordinaciju odgovora država članica u tom pogledu. Prema saopćenju Europske komisije, države članice su do sada zamrznule 19 milijardi eura imovine koja pripada ruskim oligarsima. Štaviše, blizu 300 milijardi eura rezervi ruske Centralne banke je blokirano. U oktobru 2022 Evropski savet je zatražio od Komisije da identifikuje opcije za korištenje zamrznute imovine za obnovu Ukrajine.

Evropska komisija je sada dala nekoliko prijedloga o tome kako iskoristiti zamrznuta sredstva za obnovu Ukrajine, uključujući „uspostavljanje strukture za upravljanje zamrznutim javnim fondovima, njihovo ulaganje i korištenje prihoda u korist Ukrajine [i] kada sankcije budu ukinute , sredstva Centralne banke će morati biti vraćena. To bi se moglo povezati s mirovnim sporazumom, koji Ukrajini nadoknađuje štetu koju je pretrpjela. Imovina koja bi trebalo da se vrati mogla bi se nadoknaditi ovom ratnom odštetom.”

Evropska komisija će razgovarati o ovim opcijama sa državama članicama i odlučiti o sljedećim koracima.

Dok države i međunarodna tijela nastavljaju da prikupljaju dokaze o zločinima, istražuju i istražuju puteve za pravdu, ne treba ostaviti kamen na kamenu. Putinovi zločini u Ukrajini stavljaju na test našu sposobnost da se ujedinimo u zajedničkim naporima da osiguramo pravdu i odgovornost. Ovaj poduhvat je do sada dobro napredovao. Međutim, još uvijek postoje mnoga pravna pitanja koja zahtijevaju dalju pažnju i zajedničke napore. Ovi pravni koraci nisu samo da se pozabave Putinovim zločinima, već i šalju snažnu poruku svim drugim diktatorima koji imaju Putinove aspiracije – da se napad na drugu suverenu državu neće tolerisati i da će naići na odlučne odgovore. Nismo uspjeli to učiniti 2014. godine. Međutim, to se više nikada neće ponoviti.