Novi zakon pred Kongresom bi zabranio Fed-u da drži maloprodajne račune za CBDC

Dok javnost čeka izvještaj Federalnih rezervi o potencijalnoj digitalnoj valuti centralne banke, jedan član Kongresa ima za cilj da blokira takav CBDC da direktno poveže javnost sa Fed-om.

Predstavnik Tom Emmer (R-MN) je 12. januara predstavio nacrt zakona kojim se zabranjuje Fed-u da izdaje CBDC direktno pojedincima. Sam nacrt zakona je prilično kratak, a njegov središnji tekst mijenja Zakon o federalnim rezervama kako bi uključio sljedeće: 

„Osim ako je izričito ovlašteno prema ovom zakonu, banka federalnih rezervi ne smije nuditi proizvode ili usluge direktno pojedincu, održavati račun u ime pojedinca ili izdavati digitalnu valutu centralne banke direktno pojedincu.“

U saopćenju, Emmer je rekao da “Fed nema, i ne bi trebao, imati ovlaštenje da nudi bankovne račune fizičkim licima”. Emmer je posebno naveo zabrinutost zbog sigurnosti podataka o klijentima, kao i dugogodišnje strahove da će Fed koristiti takav pristup za nadzor američkih građana i njihovih transakcija.

Takve zabrinutosti su se pojavile juče, kako je predsjedavajući Fed-a Jerome Powell svjedočio pred Senatskim komitetom za bankarstvo. 

Trenutno banke mogu imati glavne račune kod Fed-a. Komercijalne banke tada djeluju kao posrednici između takvih računa i pojedinačnih klijenata, u kojem svojstvu su odgovorne za osiguranje podataka o klijentima. Vlasti obično moraju dobiti sudske naloge za pristup informacijama o klijentima. 

Mogućnost CBDC-a otvorila je mogućnost pojedincima da imaju račune kod Fed-a. Zaista, takvi „FedAccounts“ su se nakratko pojavili u zakonodavstvu iza stimulativnog paketa Covid-19 u proljeće 2020., s ciljem da se ljudima omogući korištenje pošte za isplate i depozite. Taj prijedlog je kasnije odbačen.

Osim zabrinutosti za nadzor, republikanci obično tvrde da Fed jednostavno ne može podnijeti takve zahtjeve za svoje sisteme, dok su privatna finansijska tijela već navikla na njih. Kako je Emmer rekao na Tviteru navoj: “Važno je da Sjedinjene Države vode sa stavom koji daje prednost inovacijama i nema za cilj da se takmiči s privatnim sektorom.” Progresivne demokrate, u međuvremenu, vide ovo kao zaštitu nad komercijalnim bankama. 

Kopredsjedavajući Blockchain Caucus-a, Emmer je dugogodišnji zagovornik kriptovaluta. On je bio jedan od autora pisma u kojem se od Pauella traži da izvještava o radu Fed-a na CBDC-u još u septembru. Prema Powellu, taj izvještaj je "spreman za rad".