Profesor s Prinstona kaže da je potrebno više pregleda poslovnih veza američkih zvaničnika s Kinom

U današnjim filozofski podijeljenim Sjedinjenim Državama, možda je teško uočiti jednu stvar koju bivši i sadašnji visoki državni zvaničnici različitih političkih linija ili njihove porodice potencijalno dijele: poslovne veze s Kinom.

Dublje ispitivanje komercijalnih aranžmana koji potencijalno uključuju sadašnje ili bivše javne službenike dio je sveobuhvatnijih napora potrebnih da se suprotstavi naporima Kine da iskoristi prednosti relativno otvorenog američkog društva i unaprijedi svoj plan, prema dugogodišnjem stručnjaku za Aziju sa Univerziteta Princeton i autoru nove knjige, "Getting China Wrong".

“Do prije nekoliko godina, niko nije dvaput razmišljao o tome da se neki bivši zvaničnik američke vlade pridruži odboru kineske kompanije ili da radi za lobističku firmu koja je zastupala interese kineskih kompanija u Sjedinjenim Državama”, primijetio je Aaron L. Friedberg , profesor politike i međunarodnih odnosa u prestižnoj školi Ivy League i autor nekoliko knjiga i članaka o konkurenciji Kine i zapadnih zemalja. “Ljudi to i dalje rade i nije protiv zakona da to rade. Pitanje je da li i nama trebaju neka strožija pravila i propisi i zakoni. I mislim da je odgovor da imamo, posebno za bivše vojne oficire ili civilne vladine zvaničnike, rekao je Friedberg u intervjuu.

Stroža pravila za pojedince trebalo bi da budu dio revizije politike koja se proteže decenijama i koja je podsticala angažman između dvije strane, ali nije dovela do očekivanih rezultata, rekao je naučnik. „Arhitekte angažmana pogriješili su Kinu jer su potcijenili vještinu i upornost“ njenih vođa, piše Friedberg u svojoj knjizi. Umjesto da se više otvaraju, nastavio je, “napredne industrijske ekonomije moraju zatvoriti svoje ekonomije, barem djelimično, za Kinu” ako to neće uzvratiti njihovoj otvorenosti.

Privlačnost Kine za američke kompanije – kao i one iz drugih nacija – porasla je od početka ekonomskih reformi u zemlji i udaljila se od maoizma 1970-ih. To je ekonomija broj 2 u svijetu, čini više od šestine članova Forbsove Midas liste 2022 vodećih svjetskih rizičnih kapitalista objavljenih ovog mjeseca, a bio je i dom svjetskih drugi najveći broj milijardera nakon Sjedinjenih Država na Forbesovoj listi milijardera 2022. takođe predstavljen ranije ovog mjeseca.

Mnoge poznate američke kompanije koje posluju u Kini bile su optimistične u pogledu svojih izgleda u najmnogoljudnijoj zemlji svijeta čak i nakon što je pandemija Covida usporila ekonomski rast. „Većina naših kompanija ostaje bikovska“, rekao je Craig Allen, predsjednik američko-kineskog poslovnog vijeća, u intervjuu krajem marta. (Pogledajte link OVDJE.) Vijeće je neprofitna organizacija koja predstavlja 260 kompanija koje posluju u Kini uključujući Apple, GM, Honeywell, McDonald's, Microsoft i Carlyle Group. “Postoji ogromna podjela između percepcija na terenu u Kini i percepcija u Sjedinjenim Državama,” rekao je Allen. “Unutar SAD-a postoji mnogo više osjetljivosti na geopolitičku složenost.”

Čak i prije ruske invazije na Ukrajinu, međutim, kinesko-američke veze bile su zategnute geopolitikom i stalnim kineskim trgovinskim suficitom. Američka trgovinska predstavnica Katherine Tai je prošlog mjeseca napomenula: “Sjedinjene Države su u više navrata tražile i dobijale obaveze od Kine, samo da bi otkrile da je nastavak ili stvarna promjena i dalje nedostižna.” Bliski odnosi Pekinga i Moskve do sada nisu naveli kopno da prekrši američke sankcije Rusiji zbog njene invazije na Ukrajinu, ali bi SAD trebale biti spremne kazniti kineske kompanije ako to učini, rekao je Friedberg.

Friedbergova knjiga, “Getting China Wrong,” naširoko tvrdi da američki angažman s Kinom nije uspio uprkos dobrim američkim namjerama i da je potrebna pojačana regulacija čak i za američke kompanije u neosjetljivim tehnologijama koje žele ulagati u zemlju i već su pronašao uspeh.

„Istorijski gledano, naš način razmišljanja o ovome je 'ono što je dobro za General Motors dobro je i za Sjedinjene Američke Države.' Sve u svemu, to se pokazalo tačnim ili se pokazalo tačnim u određenom istorijskom periodu. Ali mislim da niko sada ne može reći da je ono što je dobro za Apple nužno dobro i za Sjedinjene Američke Države”, rekao je Friedberg u intervjuu. “To ne znači da Apple ne bi trebao raditi ono što radi kako bi pokušao zaraditi novac.”

„Ali mora postojati neka viša koncepcija nacionalnog interesa“, nastavio je. “I to će, u nekim slučajevima, morati nadvladati uže interese pojedinih subjekata. I to smo radili u prošlosti. Imamo iskustvo da to radimo kada smo bili uključeni u sukobe ili međunarodna takmičenja.”

„Dugoročno“, piše Friedberg u svojoj knjizi, „jedini siguran način da se smanji uticaj Pekinga biće smanjenje zavisnosti od Kine kao tržišta kao i proizvodne baze“.

Stroža pravila za bivše vladine zvaničnike uključene u kinesku trgovinu koristila bi Sjedinjenim Državama u cjelini povećanjem javnog nadzora, rekao je u intervjuu. “Ako imaju informacije koje nose sa sobom, čak i ako nisu povjerljive, a koje su korisne tim (kineskim) kompanijama i potencijalno (kineskom) režimu, trebalo bi postojati ograničenja u njihovoj sposobnosti da to urade, a možda i ograničenja na njihovu sposobnost da zarade novac” s obzirom na nacionalnu sigurnost i ekonomske izazove sa kojima se Sjedinjene Države suočavaju u odnosu na Kinu i neravnotežu otvorenosti u dva sistema, rekao je Friedberg u intervjuu. Nova pravila vjerovatno moraju ići dalje od Zakona o registraciji stranih agenata kojim upravlja Ministarstvo pravde SAD-a, napomenuo je on. Ipak, piše Friedberg, „veća otvorenost i transparentnost su poželjniji od više pravila i vladinog nadzora“ što može imati suprotan učinak tako što će prigušiti javnu debatu.

Uloga insajdera iz Washingtona, DC ili njihovih porodica u kineskom poslovanju istražuje se među novim kineskim knjigama ove godine. Objavljeno u januaru, „Red-Handed: Kako se američka elita obogati pomažući Kini da pobedi“ identifikuje bivše kongresmene koji su postali lobisti za velike kineske kompanije kao što su Tencent i Huawei; nalazi se na vrhu liste najprodavanijih New York Timesa. „Amerika druga: Kako američke elite čine Kinu jačom“, objavljeno u februaru, takođe razmatra veze Kine sa američkim političkim liderima.

Prošlogodišnji odlazak Donalda Trumpa iz Bijele kuće viđen je kao pomoć u smirivanju američko-kineskih veza. Ako ništa drugo, “Getting China Wrong” i drugi novi naslovi u posljednje vrijeme naglašavaju koliko su vode i dalje nestabilne.

Pogledajte povezane postove:

Kineska ulaganja u SAD će ostati niska usred pandemije, pada invazije: Rhodium Group

China Lands 17 članova na 2022. Forbes Midas listi

10 najbogatijih kineskih milijardera

@rflannerychina