Maksimiziranje Zakona o smanjenju inflacije: Četiri stvari koje treba pogledati

Zakon o smanjenju inflacije (IRA) transformirao je SAD iz zaostalih u lidera u politici energetske tranzicije – ali veća jasnoća u nekim područjima bit će od suštinskog značaja za potencijalne investitore

Autor David Brown, direktor, Energy Transition Service u Wood Mackenzie

Zakon o smanjenju inflacije (IRA) mijenja politiku energetske tranzicije za SAD. Ali sada je početni bijes utihnuo, sljedeća faza – korištenje IRA-e da bi se ostvarila neto nulta vizija predsjednika Bidena – mora se pojačati.

To je ogroman poduhvat. Naša analiza neto nultog ishoda za SAD zahtijeva 10 biliona američkih dolara ulaganja do 2050. Potrebne su dodatne smjernice Bidenove administracije kako bi IRA zaista pokrenula tu investiciju.

Dakle, koji su ključni koraci koji bi mogli optimizirati ogroman potencijal ove značajne promjene politike? Gdje je potrebna veća jasnoća za stvaranje optimalnih uslova za investitore?

1. CCUS dozvoljava: sve oči uprte u EPA procese

Izdavanje dozvola je ključno pitanje koje će utjecati na razvoj CCUS-a u SAD-u 2023. Iako je IRA poboljšala poticaje, CCUS FID-ovi nisu u torbi. Neizvjesnost povezana s izdavanjem dozvola ovisi o tome hoće li se proces federalne Agencije za zaštitu okoliša (EPA) za izdavanje dozvola za bunare klase VI (za sekvestraciju CO2) ubrzati ili koliko brzo će federalna EPA dodijeliti primat nad bunarima klase VI pojedinačnim državama.

Primat je izuzetno važan za CCUS programere. U teoriji, to bi dalo državama mogućnost da dozvole CCUS skladišne ​​bunare bržom brzinom od savezne vlade. Teksas i Luizijana ciljaju na jednogodišnje do dvogodišnje odobrenje za skladišne ​​bunare klase VI, brže od posljednje bušotine klase VI koja je bila dozvoljena tokom šestogodišnjeg procesa.

A sada je vrijeme za djelovanje: Wood Mackenziejeva osnovna predviđanja predviđaju da će se kapacitet CCUS-a u SAD-u proširiti sa trenutnog operativnog kapaciteta od oko 25 Mt na oko 85 Mt do 2030. godine. U tom vremenskom okviru očekujemo da će kapacitet hvatanja ugljika ciljati na šire primjene namjenska sekvestracija dobivena iz raznih industrija uključujući etanol, LNG i plavi vodonik.

2. Izvoz vodonika sa niskim udjelom ugljika: potrebna je jasnoća podobnosti od 45 V

IRA ponovo uvodi poreski kredit na proizvodnju (PTC) za čisti vodonik, poznat kao 45V. Da li projekti izvoza vodonika sa niskim udjelom ugljika ispunjavaju uslove za poticaj od 45 V? IRA ne kaže da – ili ne. Vjerujemo da se ovo pitanje mora razjasniti kako bi projekti izvoza vodonika s niskim udjelom ugljika napredovali.

U principu, poticaj od 3 USD/kg 45V mogao bi pomoći da SAD postane lider u izvozu vodonika sa niskim sadržajem ugljika. Niskougljični vodonik sirovina će biti jedna od najnižih cijena na svijetu zbog:

• poreski krediti za proizvodnju i investicije za vetar i solarnu energiju
• cijene prirodnog plina koje dostižu maksimum od 5.50 USD/mmbtu 2050
• prošireni poreski krediti za 45 kvartala za CCUS.

3. Treba definisati kredite za obnovljivu energiju (REC) i pravila usklađivanja vremena

Jedno od najvećih područja neizvjesnosti unutar IRA-e je kako će proizvođači zelenog vodonika potvrditi da je njihovo napajanje nultom emisijom. Vrsta energije koja se koristi za proizvodnju vodonika će imati veliki uticaj na emisije tokom životnog ciklusa – ključnu komponentu izračunavanja nivoa političke podrške.

Ali izlazna snaga u SAD-u nije 100% bez ugljenika. Od kraja 2022. godine, oko 60% otpada na proizvodnju fosilnih goriva. Porezna uprava treba da razjasni da li se REC-ovi mogu koristiti za kvalifikovanje za 45V i uspostaviti standarde vremenskog usklađivanja za nabavku električne energije.

4. Proizvođači automobila traže labavije uslove za ispunjavanje uslova

IRA je snažan povratni vjetar za dekarbonizirani transport. Međutim, ispunjavanje nekih zahtjeva za poticaj može biti teško. Proizvođači automobila trenutno traže pojašnjenje od Porezne uprave o nizu pitanja – a ključno područje fokusa su lanci nabavke sirovina za baterije.

IRA je uspostavila poticaj od 7,500 USD za prodaju električnih vozila na baterije (BEV), do vrijednosti vozila od 55,000 USD. 50% ovog poticaja zahtijeva da se dio komponenti baterija proizvede ili sastavi u Sjevernoj Americi.

Ali Kina ima više od 80% tržišnog udjela za komponente baterija, uključujući katode, anode, kolektore struje, rastvarače, aditive i soli elektrolita. Proizvodnja baterija iz Kine i drugih 'stranih subjekata od interesa' (FEOC) isključeni su iz IRA-inih poticajnih pravila.

Jasnije smjernice o FOEC tržištima, nabavci baterija i pragovima stranog vlasništva su na vrhu liste gdje proizvođači automobila traže jasnoću IRS-a.