Sretna Nova godina Joea Bidena u saveznoj regulativi

Sutra je Nova godina. Danas, 30. decembar 2022. je posljednji savezni radni dan u godini.

Ovo pruža mogućnost da se ispita Federalni Registracija i tok saveznih propisa za kraj druge kalendarske godine pod Joeom Bidenom, te promatrati kako se njegov regulatorni učinak slaže u odnosu na prethodnike.

OGLAS

The Federalni Registracija je, naravno, dnevni depozitar svih pravila i propisa koje donose federalni odjeli i agencije.

Suština je da Bajdenovo kreiranje pravila u potrazi za ekstremno progresivnom agendom vraća zemlju na regulatorne visine prije Trumpa i ima za cilj da se nastavi daleko dalje.

Na drugim mjestima, uspjeh i neuspjesi regulatorne agende Donalda Trumpa su detaljno ispitani.

Bajden nema projekat regulatorne reforme za praćenje uspjeha, budući da je izričito preinačio regulatornu racionalizaciju. On je smatrao da se Trampov pristup sastoji od “štetne politike i direktive“ i naložio je agencijama da slijede regulatorne „neto beneficije“, kako su definirali njegovi progresivni imenovani i penzionisani karijeristi Beltwaya u upravljanju klimom, „pravednošću“ i nizom politika ekonomskog i socijalnog inženjeringa odozgo prema dolje. Šokantni i arogantni razmjeri Bajdenovog pristupa transformacije Sjedinjenih Država "cijela vlada" detaljno su opisani u 2022 izdanje of Deset hiljada zapovesti.

OGLAS

The Federalni Registracija broj stranica završio godinu at with 80,756 stranica 30. decembra 2022, veliki skok naviše u odnosu na Bajdenov vlastiti broj na kraju godine od 73,321 u 2021. To je bruto broj; Nacionalni arhiv će na kraju oduzeti mali procenat preskakanja i praznina i objaviti konačan broj, ali to obično ne menja širu sliku. (Moj vlastiti prilagođeni broj je već nešto niže, na 80,597 stranica.)

Nasuprot tome, bilo je “samo” 61,308 stranica u Trumpovoj prvoj godini 2017., što je bio najmanji broj u više od četvrt stoljeća (od Billa Clintona 61,166 stranice 1993. godine; pogledajte tabelu ispod). Trumpova prva godina predstavljala je pad od 35 posto u odnosu na rekordnih 95,894 stranice bivšeg predsjednika Baracka Obame svih vremena.

OGLAS

Stranice Federalnog registra i broj pravila od Busha I do Trumpa

Možda će biti iznenađenje da mu je Trumpova brojka za 2020. donijela drugo mjesto, sa 86,207 stranica. To je bilo daleko izvan Bajdena danas, više nego u Obaminim nerekordnim godinama, kao i više nego što je broj stranica bio još u doba Clintona i Busha.

Trumpova optika je bila oštećena činjenicom da uklanjanje pravila koja nije trebala biti napisana zahtijeva pisanje novih, zamjenjujući ih pod Zakon o upravnom postupku iz 1946. godinemehanizam javnog obavještavanja i komentara. Dakle, paradoksalno, svaki složni Trump krene u svom izlogu „jedan-u-dva-van” pristupu deregulaciji i izravnavanju regulatornih planina koje su se pojavile decenijama prije, moglo bi od njega zahtijevati da u određenoj mjeri ugoji Registar.

OGLAS

To je, naravno, komplikovanije od toga. Na primjer, i Trump i Biden su izdali mnoga pravila i dokumente sa smjernicama u vezi s odgovorom na Covid-19 koji inače ne bi bili dio slike. To je bio slon (i magarac) u sobi tokom Trampove prošle godine. Ipak, Trump je imao dovoljno vlastitih regulatornih impulsa (vidi 2021 izdanje of Deset hiljada zapovesti za detalje).

Bajden je ugojen Federalni Registracija Broj stranica dolazi bez pandemijske racionalizacije i potvrđuje njegov proregulatorni stav. U cijeloj historiji kompilacije objavio je samo Obama Federalni Registracija broj stranica bez izvinjenja prelazi 80,000 stranica. Takve visine su znatno iznad 73,000 pod predsjednikom Jimmyjem Carterom koji je nekada davno imao ulogu u podsticanju reformi. Ali čini se da je Bajdenu više nego ugodno.

Što se tiče hiljada konačnih pravila i propisa sadržanih u Savezni registar, oni su takođe prikazani u gornjoj tabeli. Bajden je završio godinu sa 3,168 pravila (opet preliminarna), imajući očigledno je završio 2021. sa nevjerovatnih 4,429.

OGLAS

Za vrijeme Trumpa, došlo je do značajnog smanjenja u kreiranju pravila, a 2019. je brojanje svedeno na 2,964 konačna pravila, što je najniži broj otkako se evidencija počela voditi sredinom 1970-ih. (To što postoji malo zapisa od ranije je samo po sebi uočljivo i zabrinjavajuće, od ranih dana progresivizma njegovog stvaranja abecedne supe od tri i četiri slova agencija doprinijelo temeljnoj neodgovornosti i slobodan domet koji sada uživa regulatorna država.)

Čak i Trampovo naduveno finale Federalni Registracija 2020. sadržavao je mali broj pravila u poređenju sa svim ostalim što se istorijski posmatra („samo“ 3,038 pravila). Još 1990-ih redovno se izdavalo preko 4,000 pravila svake godine, a broj je i dalje bio veći 70-ih i 80-ih godina (postignuvši neverovatan 7,745 u 1980).

Ostaje da se vidi, ali Biden možda vraća praksu izdavanja preko 4,000 pravila svake godine. Njegov broj pravila od 3,168 na kraju 2022. mogao bi se pokazati više (ili manje, ali malo vjerovatno), zbog povremenih neslaganja između onoga što je Federalni Registracija baza podataka prikazuje u poređenju sa Repozitorijum Državnog arhiva istorijskog Federalni Registracija statistike (ove korisne prezentacije podsjećaju na istorijske tabele za savezni budžet.

OGLAS

Čak i od danas, online Federalni Registracija baza podataka registruje 3,257 pravila za 2021. godinu (prije godinu dana). što je bila suma prikazana u 2022 Deset hiljada zapovesti. Ali sada se umjesto toga pojavljuje, kao što je gore navedeno, 4,429 pravila u repozitoriju historijske statistike koju održava Nacionalni arhiv (idi ovdje za više priče).

Poenta je da bi 2022. također mogla biti podbroj. Još jedna mana je da se čak i arhivski, manje noviji istorijski podaci ponekad mogu neobjašnjivo promeniti. Na primjer, zabilježeno je 3,038 Trumpovih pravila u 2020. godini; prema online bazi podataka, međutim (zamijenjen istorijskim tabelama), brojka ostaje prikazana kao 3,353 (za sada, ali pazite), naizgled pripisuje više pravila Trumpu nego što je on zapravo mogao imati. U svakom slučaju, znamo da je njegova "neto" bila nešto niža za sve godine njegovog mandata s obzirom na "deregulacionu" misiju. Ovo je fluidna situacija za praćenje (ja to radim u Deset hiljada zapovesti, ali to bi trebali rješavati kreatori politike.)

OGLAS

Bidenovo regulatorno pitanje nije prožeto takvom svrhom racionalizacije, a to postaje očigledno kada se dublje pogleda skuplje podskup pravila poznat kao "značajan" i „ekonomski značajne“, kao i na pravila koja utiču na mala preduzeća. Ovakva pravila se vraćaju pod Bajdenom. Od 3,168 Bajdenovih pravila dovršenih 2022. Agencije i Kancelarija za upravljanje i budžet su 257 smatrali "značajnim" (dok 906 pravila ukupno utiču na mala preduzeća). Bajden je izdao 387 pravila u 2021. Trampov najveći broj, nasuprot tome, bio je 214, a njegov značajan broj pravila bio je ispod 80 dva puta tokom njegovog mandata. Ovi značajni brojevi pravila su skloni porastu kako se pilići vraćaju kući da se izleže o raznim zakonskim aktima u protekle tri godine o poput infrastrukture, inflacije i „inovacije“.

Regulatorni aktivizam se vratio, a značajna pravila će se vjerovatno vratiti na nivoe Bush/Obama da bi ostala. Postoje dublja zarona u Bajdenov program, kao što je putanja predložena pravila i smjernice i izjave o politici pod Bajdenovim izvršnim aktivizmom; ali kako to biva, Jedinstvena agenda federalnih regulatornih i deregulatornih radnji pri čemu bi agencije predstavljale svoje prioritete neobjašnjivo kasni.

Dugi niz godina smo ukazivali na dobro poznati problemi sa korišćenje Federalni Registracija stranice, pa čak i pravila računaju se kao mjerač obima propisa. S obzirom na to da su postojale beskrajne mogućnosti da se otkloni glupost i poboljša transparentnost, mutnost je prije karakteristika nego greška administrativne države. Oni koji prave karijeru pisanja propisa koji se ne mogu mjeriti i za koje ne mogu odgovarati imaju koristi. Opet, ovo je situacija Kongres bi se trebao pozabaviti širom kampanjom za regulatornu reformu, kao što je Agenda za zakonodavce „Free to Prosper“ Instituta za konkurentna preduzeća (da, to je moja organizacija).

OGLAS

Bila bi dobrodošla promjena vidjeti korake za poboljšanje otkrivanja podataka kako bi se učvrstili u 118^th Kongres ove Nove godine. Bajden neće biti podložan reformama, ali buduća izvršna vlast može biti. Stoga bi kreatori politike trebali biti konstruisanje šablona za izvršne radnje agresivnije od Trumpovih, kao i djelotvorno zakonodavstvo o racionalizaciji regulative (posebno u pogledu dokumenata sa smjernicama agencije) i obaveznog objavljivanja regulatornih opterećenja (uključujući i one koje nameću nezavisne agencije koje sada izmiču kontroli). Raspon opcija od specijalizovanog ured ovlašten da se suprotstavi regulatornoj ortodoksiji i pretvaranju „tržišnog neuspjeha“ u svakom trenutku, regulatorni budžet, prisiljavanje Kongresa da odobri značajna ili kontroverzna pravila prije nego što bilo koga obavezuju. Planovi u trinaest tačaka i slično trebalo bi da postane red dana.

Treba izvršiti značajan pritisak o regulatornom režimu Bajdenove administracije na početku 2023. Ekonomski temelj nacije treba ojačati, posebno s obzirom na to da smo još jednom upozoreni COVID-om na vječne političare sklonost eksploataciji ekonomske i zdravstvene krize da prošire svoju moć. Ako dođe do još jedne krize tokom mandata već nevezanog Bajdena, nema ograničenja za „resetovanje“ i intervencije koje će levica iskoristiti za eksploataciju – osim ako se ne dovedu do pete prije vremena.

Inače, čini se da je Joe Biden na pravom putu da ima sretniju Novu godinu u regulativi od one depresivne koja dolazi na putu prema reguliranim.