Međunarodni sud pravde nastavlja sa predmetom protiv Mjanmara

Međunarodni sud pravde (ICJ), glavni pravosudni organ Ujedinjenih nacija, 22. jula 2022. presuda o preliminarnim prigovorima koje je iznijela Republika Unija Mjanmar u predmetu u vezi s primjenom Konvencije o sprječavanju i kažnjavanju zločina genocida (Konvencija o genocidu), nalazeći da je nadležna i da je navedena Zahtjev prihvatljiva.

11. novembra 2019. Gambija pokrenut postupak protiv Mjanmara pred ICJ-om tvrdeći da je Vlada Mjanmara bila umiješana u zločine protiv muslimana Rohingya, uključujući „ubijanje, nanošenje teških tjelesnih i psihičkih povreda, nanošenje uslova koji su sračunati da dovedu do fizičkog uništenja, nametanje mjera za sprečavanje rađanja i prisilna premještanja, genocidnog su karaktera jer imaju za cilj uništenje grupe Rohingya u cijelosti ili djelimično” kršeći Konvenciju o genocidu. U Zahtjevu se dalje navodi da su „otprilike oktobra 2016. mjanmarska vojska („Tatmadaw“) i druge mjanmarske sigurnosne snage započele široko rasprostranjene i sistematske 'operacije čišćenja' – izraz koji sam Mjanmar koristi – protiv grupe Rohingya. Genocidna djela počinjena tokom ovih operacija imala su za cilj uništenje Rohingya kao grupe, u cijelosti ili djelimično, upotrebom masovnih ubistava, silovanja i drugih oblika seksualnog nasilja, kao i sistematskog uništavanja požarom njihovih sela, često sa stanovnicima zatvorenim u zapaljenim kućama. Od augusta 2017. nadalje, takvi genocidni akti su nastavljeni s obnavljanjem 'operacija čišćenja' od strane Mjanmara na masovnijim i širim geografskim razmjerima.” Gambija je također zatražila provedbu nekoliko privremenih mjera koje će hitno stupiti na snagu, uključujući mjere u okviru ovlasti burmanske vlade da “spriječi sva djela koja predstavljaju ili doprinose zločinu genocida” i “ne unište ili učini nepristupačnim bilo kakav dokaz u vezi sa događajima.”

Dana 23. januara 2020. ICJ naručio Mjanmar poduzima niz privremenih mjera, uključujući „poduzimanje svih mjera u njegovoj moći da spriječi činjenje svih djela u okviru člana II [Konvencije o genocidu]“, „osiguranje da [] vojska, kao i bilo koje neregularno naoružano jedinice koje može biti vođena ili podržana od nje i bilo koje organizacije i osobe koje mogu biti pod njegovom kontrolom, rukovođenjem ili utjecajem, ne čine nikakva [zabranjena] djela […] ili zavjere za počinjenje genocida, direktnog i javnog poticanja na počiniti genocid, pokušaj činjenja genocida ili saučesništvo u genocidu”, „preduzeti efikasne mjere za sprječavanje uništavanja i osigurati očuvanje dokaza u vezi s navodima o djelima u okviru člana II [Konvencije o genocidu]”, među drugi.

U odgovoru na Zahtjev Gambije, Vlada Mjanmara iznijela je četiri preliminarna prigovora na nadležnost ICJ-a i prihvatljivost Zahtjeva, uključujući i to da ICJ nema nadležnost, da je Zahtjev neprihvatljiv jer je „pravi podnosilac“ bila Organizacija Islamske saradnje, Gambija nije imala status da pokrene slučaj, između ostalog.

U svojoj presudi od 22. jula 2022. ICJ je odbacio sva četiri prigovora i utvrdio da je nadležan i da je navedeni zahtjev prihvatljiv. Presuda je konačna, bez žalbe i obavezujuća za strane.

Komentarišući presudu, Wai Wai Nu, zagovornik Rohingya, izjavio je: „Drago mi je što će se slučaj genocida nad Rohinjama nastaviti [bez] daljeg odlaganja. Toliko dugo smo čekali ovaj trenutak. Svijet sada mora ubrzati svoje napore da donese pravdu i odgovornost za Rohingya. Odložena pravda je uskraćena pravda.”

Stephen Schneck, povjerenik američke Komisije za međunarodnu vjersku slobodu (USCIRF) dobrodošao u presudi kojom se američka vlada poziva da "podrži multilateralne mehanizme odgovornosti kao što je ovaj slučaj".

Tokom godina, Kanada i Holandija formalno je podržao Gambiju sa zajedničkom namjerom da interveniše u ovim postupcima. Druge zemlje, uključujući Sjedinjene Države i Ujedinjeno Kraljevstvo, nadgledaju bez daljeg uključivanja. Međutim, 21. marta 2022. državni sekretar Antony J. Blinken je zvanično priznao zločine nad Rohinjama kao genocid i zločine protiv čovječnosti. Kako je potvrdio sekretar Blinken, ova odluka je donesena na osnovu činjenične procjene i pravne analize koju je pripremio State Department.

Kako se slučaj dalje odvija, ključno je zapamtiti da je vojna optužena za genocid sada na vlasti u Mijanmaru, nakon što je preuzela vlast 1. februara 2021. Rohingya se i dalje suočava s egzistencijalnim prijetnjama u Mianmaru, ali i teškom situacijom u Bangladešu gdje preko milion Rohinja je našlo utočište. Sve strane u Konvenciji o genocidu moraju djelovati u skladu sa svojim dužnostima u sprječavanju i kažnjavanju zločina genocida kako bi osigurale sveobuhvatne odgovore na zločine nad Rohinjama u Mijanmaru.