Sudije MKS-a ovlašćuju tužilaštvo da nastavi istragu u Afganistanu

Dana 31. oktobra 2022. godine, Pretpretresno vijeće II Međunarodnog krivičnog suda (MKS) donijelo je ovu odluku kojom se ovlašćuje Tužilaštvo da nastavi istragu o situaciji u Islamskoj Republici Afganistan.

Odluka je donesena nakon što je u septembru 2021. godine Tužilaštvo traženo ovlaštenje za nastavak istrage (što je bilo odloženo na zahtjev Vlade Afganistana u martu 2020.). Prema press release objavljenom u septembru 2021., Tužilaštvo je "odlučilo da se [istrage] u Afganistanu usredotoče na zločine koje su navodno počinili talibani i Islamska država – provincija Horasan (IS-K) i da odbaci prioritet drugim aspektima ove istrage."

Sudije Pretpretresnog vijeća II smatrati da Afganistan trenutno ne provodi istinske istrage i da nije postupio na način koji pokazuje interes za odgađanjem od marta 2020. godine. materijali koje je Dom dostavilo i koje je moglo ocijeniti, ne može dovesti do zaključka da se istraga MKS-a mora odgoditi. Vijeće stoga usvaja zahtjev tužilaštva i odobrava nastavak istrage o situaciji u Avganistanu.”

Pretpretresno vijeće II je dalje dodalo da se ovo ovlaštenje odnosi na sve navodne zločine koji spadaju u situaciju i sukob, kakav je postojao u vrijeme Odluka Žalbenog vijeća ovlašćujući 5. marta 2020. godine, naime, zločine za koje se tereti da su počinjeni na teritoriji Afganistana od 1. maja 2003. godine, kao i druge navodne zločine koji su u vezi sa oružanim sukobom u Afganistanu i koji su u dovoljnoj mjeri povezani sa situaciji u Afganistanu i počinjeni su na teritoriji drugih država potpisnica Rimskog statuta od 1. jula 2002.

Prilikom formulisanja svoje odluke, Pretpretresno vijeće II uzelo je u obzir stavove i zabrinutost žrtava. Između ostalih, Pretpretresno vijeće II primećeno da su se pojedinci koji su davali izjave „izrazili da se zalažu za nastavak istrage, zbog nekoliko faktora uključujući sljedeće: (i) potrebu da se osigura istinska i pravovremena istraga, što bi mogao postići samo nepristrani međunarodni sud ; (ii) želja da se doprinese okončanju nekažnjivosti i sprečavanju budućih zločina; ili (iii) uvjerenje da bi sudska istraga dovela do podizanja svijesti o situaciji žrtava i omogućila da se čuje glas žrtava.”

Žrtve su dalje pokrenule nekoliko pitanja u Afganistanu, uključujući slabost policijskih i pravosudnih institucija u Afganistanu, nedostatak istinskog pristupa pravdi i bilo kakve izglede za osiguranje odgovornosti. Nadalje su prijavili strah od odmazde. Ovo je posebno pitanje posebno nakon avgusta 2021. godine, a sada kada su mnogi branitelji ljudskih prava i međunarodni akteri koji su podržavali žrtve napustili Afganistan. Neke žrtve su dalje izrazile svoju zabrinutost zbog predloženog sužavanja fokusa (samo na zločine koje su počinili talibani i IS-K), navodeći da „ovaj fokus može dovesti do toga da Tužilaštvo previdi zločine koje su navodno počinili drugi, uključujući pripadnike oružanih snaga ili bezbjednosne i obavještajne službe ne-država stranaka ili ciljanje određenih grupa ljudi.”

Sa talibanima na vlasti, šanse za osiguranje pravde i odgovornosti domaćih sudova u Afganistanu su ravne nuli, angažman Međunarodnog krivičnog suda trenutno je jedina nada za žrtve da vide zadovoljenje pravde. Međutim, moraju se razmotriti i druge pravne opcije, kako bi se osiguralo da nijedna žrtva ne bude uskraćena za pravdu za niz počinjenih zločina. Kako međunarodna zajednica nastavlja da se bori s odgovorom na krizu u Afganistanu, pitanje pravde i odgovornosti zahtijeva obnovljeni međunarodni fokus.