Kako bi se predstojeći pregovori mogli odigrati u Kongresu

topline

Savezna vlada će dostići svoju gornju granicu zaduživanja – poznatu kao gornja granica duga – već u četvrtak, primoravajući Trezor da preduzme “vanredne mjere” kako bi ispunio svoje finansijske obaveze u narednih nekoliko mjeseci, postavljajući pozornicu za zakonodavni obračun u kojem republikanci planiraju zahtijevati strmoglavo smanjenje potrošnje u zamjenu za povećanje gornje granice duga.

ključne činjenice

Ministarka financija Janet Yellen upozorila je u pismu poslanicima prošle sedmice da bi njena sposobnost da izbjegne neizvršenje obaveza, scenario koji bi izazvao pustoš u ekonomiji i ugrozio ključne programe potrošnje kao što su socijalno osiguranje i vojne plate, mogao biti okončan već u junu.

Kongres će prije toga morati podići gornju granicu duga kako bi spriječio vladu da ne izvrši svoje obaveze po prvi put u istoriji SAD-a, a neki republikanci planiraju tražiti smanjenje potrošnje, reforme programa prava kao što su Medicare i socijalno osiguranje i velike promjene politici predsjednika Joea Bidena u zamjenu za povećanje limita duga.

Naznačavajući da bi smanjenje potrošnje bilo ključni prioritet republikanaca u Predstavničkom domu u pregovorima o gornjoj granici duga, predsjedavajući Predstavničkog doma Kevin McCarthy (R-Kalifornija) rekao je za Fox News prošle sedmice "jedna od najvećih prijetnji koje imamo ovoj naciji je naš dug".

Republikanci se već pripremaju za ćorsokak i počeli su pripremati upute za Ministarstvo financija o tome koje programe nastaviti s finansiranjem ako Kongres ne pristane da podigne limit duga od 31.4 biliona dolara kasnije ove godine, u Washington post prijavljeno U petak, pozivajući se na izvore koji su rekli da bi GOP mogla dati instrukcije Trezoru da odredi prioritete plaćanja socijalnom osiguranju, Medicareu, boračkim beneficijama i vojnom finansiranju ako se ne podigne gornja granica zaduživanja.

Mnogi stručnjaci kažu da bi plan prioritetizacije duga bio žilav implementirati i ne bi eliminisao finansijska previranja zbog neizvršenja obaveza, dok se ideja suočava sa velikim izgledima da prođe Senat pod kontrolom demokrata i da je Bajden potpiše.

U međuvremenu, sekretarica za štampu Bijele kuće Karine Jean-Pierre rekla je prošle sedmice da povećanje limita duga ne bi trebalo biti predmet pregovora: "Ovo nije političko igranje" i "to bi trebalo učiniti bez uslova", rekla je ona novinarima u petak.

Ako McCarthy odbije podnijeti prijedlog zakona o povećanju gornje granice duga u Predstavničkom domu, demokrate bi mogle donijeti "peticiju za razrješenje" koja bi natjerala da se glasa o tom pitanju, ali će im trebati pet republikanaca da pristanu na peticiju kako bi postigli većinu od 218 prag za prisilno glasanje.

Ključna pozadina

Ovo nije prvi put da je gornja granica duga izazvala sukobe stranaka: 2011. i 2013. godine, Dom pod kontrolom GOP-a se svađao sa demokratama u Senatu i predsjednikom Barackom Obamom oko limita duga, što je saveznu vladu dovelo blizu neizvršenja obaveza. Ali, tanka većina republikanaca od četiri mjesta u Predstavničkom domu dala je nova ovlaštenja konzervativcima koji su tokom haotičnih izbora za predsjednika GOP-a dokazali koliko su spremni učiniti kako bi natjerali McCarthyja da odredi prioritete svojih zahtjeva. Izabran je nakon 15 krugova glasanja i tek nakon što je pristao na niz izmjena u pravilima Doma koje su smanjile njegovu moć, uključujući dopuštanje samo jednom članu da pokrene proces izbacivanja govornika. Paket je također uključivao odredbu koja zahtijeva od Doma da glasa o povećanju limita duga, umjesto da ga uključi u rezoluciju o budžetu. Međutim, nade GOP-a za smanjenje potrošnje u pregovorima o ograničenju duga protežu se i dalje od stranačke tvrdo desničarske frakcije. Zastupnik Jason Smith (R-Mo.), novoimenovani predsjedavajući Odbora za načine i sredstva Predstavničkog doma, zaprijetio je da će predložiti nacrt zakona koji bi poništio Bajdenovu "radikalnu" politiku u zamjenu za pristanak na povećanje limita duga, on rekao Axiosu u septembru. „Ako republikanci pokušavaju da smanje potrošnju, on sigurno ne bi pokušao da plati. Da smo pokušavali da spustimo inflaciju... pokušavajući da osiguramo našu granicu, on sigurno ne bi propao”, rekao je.

Glavni kritičar

Lider manjine u Predstavničkom domu Hakeem Jeffries (D-NY) i vođa većine u Senatu Chuck Schumer (D-NY) upozorili su da bi „neizvršenje obaveza koje su prisilili ekstremni MAGA republikanci mogli gurnuti zemlju u duboku recesiju i dovesti do još većih troškova za američke radne porodice za sve od hipoteka i kredita za automobile do kamatnih stopa na kreditne kartice”, rekli su u prošlosedmičnom saopštenju.

tangens

Bivši predsjednik Donald Trump pozvao je republikance da "igraju oštro" u predstojećim pregovorima o ograničenju duga u nizu postova na svojoj platformi Truth Social. “Republikanci mogu vratiti gotovo sve što je McConnell dao radikalnoj ljevici. Budite čvrsti, ne popuštajte”, napisao je u nedjelju.

Veliki broj

2.5 triliona dolara. To je iznos za koji se Kongres zadnji put složio da poveća limit duga u decembru 2021. Kongres je podigao gornju granicu duga 78 puta od 1960. godine, prema Riznica.

Daljnje čitanje

SAD bi mogle ostati bez gotovine do početka juna ako se ne podigne limit duga, upozorava Yellen (Forbes)

Kako počinje odbrojavanje gornje granice duga, treba li tržišta biti zabrinuta? (Forbes)

Nadolazeća kriza gornje granice duga (Forbes)

Izvor: https://www.forbes.com/sites/saradorn/2023/01/15/debt-limit-showdown-how-the-upcoming-negotiations-could-play-out-in-congress/