Kako će republikanci pokušati utjecati na energetsku politiku 2023

Republikanci će preuzeti kontrolu nad Predstavničkim domom 2023. Šta to znači za energetsku politiku? Hajde da razgovaramo.

Postoje dvije velike oblasti u kojima republikanci mogu imati utjecaja na energetsku politiku kada preuzmu kontrolu nad Domom.

Jedan od njih je Zakon o smanjenju inflacije (IRA) iz 2022. Dugogodišnji problem u energetskoj politici je taj što je potrebno mnogo godina da se završe projekti, pa je industriji potrebna više dugoročna sigurnost u energetsku politiku kako bi se smanjili projektni rizici.

Odbacivanje energetskih projekata

Politički rizik je stalni problem sa projektima fosilnih goriva. Savršen primjer je Keystone XL Pipeline. Redovna promjena kontrole između demokrata i republikanaca tokom protekle decenije stalno je mijenjala izglede za projekat. Ovo značajno povećava rizik od skupih projekata za koje je potrebno mnogo vremena da se završe. Predsjednik Obama ga je usporio, predsjednik Trump ga je pokušao ubrzati, a onda je predsjednik Biden na kraju otkazao dozvolu za projekat.

Projekti obnovljivih izvora energije su slični. Tokom godina, Kongres je odobravao poreske kredite za obnovljivu energiju i dozvolio im da isteku. Ovaj proces se ponavlja nekoliko puta, što stvara dugoročnu nesigurnost za programere projekta.

Uprkos svom nazivu, IRA - koja je prošla bez ijednog republikanskog glasa - je više bila nacrt zakona o klimatskim promjenama. Za zagovornike obnovljive energije, obećao je okončanje cikličnosti podrške obnovljivoj energiji. To bi donelo dugoročnu sigurnost razvoju vetra i sunca, što bi olakšalo mogućnost finansiranja ovih projekata.

Republikanci su više puta krivili politiku predsjednika Bajdena za povećanje troškova energije. Jedna od tih politika koju su okrivljavali bila je IRA, za koju je republikanski kongresmen Chip Roy rekao da treba biti ukinut "prvog dana" republikanske kontrole nad Domom.

Ipak, IRA je veliki, složeni zakon. U prijedlogu zakona postoje odredbe koje su privlačne republikanskim glasačima. To je, dijelom, razlog zašto mnogi stručnjaci vjeruju da je ukidanje – barem na sljedećem zasjedanju Kongresa – malo vjerovatno.

Alex McDonough, Pioneer Public Affairs partner koji je pomogao u lobiranju za prolazak IRA-e, citiran je u članku u Utility Dive o tome zašto misli da je ukidanje malo vjerovatno. Upoređujući i suprotstavljajući ga prethodnim republikanskim pokušajima da ukinu Zakon o pristupačnoj njezi (ACA), McDonough je rekao:

„ACA... je postala malo više diskretna meta. Razlika je u tome što imate programe i poticaje koji su općenito privlačni i vrlo različiti. Imate poticaje za veliki razvoj vjetra i sunca, imate hvatanje i skladištenje ugljika, imate vodik, što je veliki prioritet za različite industrije, imate porezne kredite za nuklearne reaktore, poticaje za hidroenergiju, i to samo na energetskoj strani … i lista se zaista nastavlja. Mislim da će to pomoći da se ovaj zakon izoluje od jednog ciljanog napada, jer je toliko ljudi spremno da ga brani.”

Dalje, IRA pruža vapaj za republikance, uznemirene visokom inflacijom. Ako ga ne mogu poništiti, i dalje mogu voditi kampanju protiv toga, kriveći račun za visoke troškove energije.

Osiguravanje energetske nezavisnosti

Drugi glavni potez republikanskih napora vrtiće se oko američke energetske nezavisnosti. Trenutni vođa manjine (i potencijalni vođa većine) Kevin McCarthy (R-Kalifornija) je naznačio da će osiguravanje američke energetske nezavisnosti i smanjenje cijena energije biti među prvim koracima do sljedećeg Kongresa.

Obraćajući se novinarima, Cathy McMorris Rodgers (R-Washington) rekla je "Moramo se vratiti američkoj energetskoj nezavisnosti i sniziti cijene plina, a to oslobađa američku energiju."

Kako bi postigli ove ciljeve, republikanci su iznijeli prijedloge za vraćanje odobrenja naftovoda Keystone XL — što je predsjednik Bajden odbio — i za pojednostavljenje izvoznih projekata tečnog prirodnog plina (LNG).

Međutim, svaki zakon koji donese dom pod kontrolom republikanaca i dalje bi morao proći Senat pod kontrolom demokrata, a također bi bio predmet veta predsjednika Bidena. Dakle, iako će republikanci sigurno održati saslušanja o energetskoj politici, najvjerovatniji ishod u naredne dvije godine je zastoj u energetskim pitanjima.

Postoji određeni prostor za kompromis, ali republikanci u Predstavničkom domu ne mogu usvojiti zakon ništa što Bajden ne podržava, a Bajden ne može postići svoje prioritete bez podrške republikanaca u Predstavničkom domu.