GOP će glasati o zakonu o imigraciji koji bi mogao okončati azil

Republikanci u Predstavničkom domu planiraju uskoro glasati o zakonu koji bi mogao ukinuti pristup azilu u Sjedinjenim Državama za žrtve progona, navode organizacije za izbjeglice i ljudska prava. Ako bi prijedlog zakona prošao Predstavnički dom, izgledi da će postati zakon bili bi neizvjesni s obzirom na vjerovatno protivljenje u Senatu.

Kontroverzno račun, čiji je autor rep. Chip Roy (R-TX), bio je među onima koje je Kevin McCarthy obećao prijevremeno glasanje u zamjenu za glasove članova da postane predsjedavajući Doma. Nedavno je prošlo Paket kućnog reda naveo je “Zakon o graničnoj sigurnosti i sigurnosti iz 2023. godine” kao jedan od sedam zakona za koje će se glasati.

U praksi, zakon bi vjerovatno nalagao da izvršna vlast blokira ulazak bilo koga bez vize koji traži azil, bez obzira na to koliko je legitiman zahtjev pojedinca za azil. Ako je osoba već imala vizu, vjerovatno neće podnijeti zahtjev za azil u luci ulaska.

“Ovaj zakon zahtijeva od Ministarstva domovinske sigurnosti (DHS) da obustavi ulazak svih državljana koji nisu državljani SAD-a (stranaca prema saveznom zakonu) bez valjanih dokumenata za ulazak u bilo kom periodu kada DHS ne može zadržati takvu osobu ili vratiti osobu u stranu zemlju graniči sa Sjedinjenim Državama”, prema sažetku HR 29 na Congress.gov.

“(Prema važećem zakonu, državljani koji nisu američki državljani koji stignu na granicu bez ulaznih dokumenata uglavnom podliježu ubrzanom uklanjanju,” nastavlja se sažetak. “Međutim, ako se utvrdi da takva osoba ima vjerodostojan strah od progona, obično se podliježu pritvoru dok se razmatra njihov zahtjev za azil.) Prijedlog zakona također ovlašćuje DHS da obustavi ulazak državljana koji nisu državljani SAD-a bez ulaznih dokumenata na granici ako DHS utvrdi da je takva suspenzija neophodna za postizanje operativne kontrole nad takvom granicom. ”

Predlog zakona ovlašćuje državne tužioce da „podnesu tužbu“ protiv sekretara za unutrašnju bezbednost u okružnom sudu u SAD u ime stanovnika države ako tajnik ne blokira tražioce azila.

Više od 250 lokalnih, državnih i nacionalnih organizacija za izbjeglice, ljudska prava i imigracije napisalo je a pismo članovima Doma koji se protive zakonu. Organizacije uključuju američki Komitet za izbjeglice i imigrante, Hebrejsko društvo za pomoć imigrantima, Luteransku službu za imigrante i izbjeglice, Američko udruženje advokata za imigraciju, Human Rights First, Human Rights Watch i druge.

„Zakon o graničnoj sigurnosti i sigurnosti zahtijevao bi potpuno neozbiljnu i štetnu metriku koju treba ispuniti prije nego što se bilo koji zahtjev za azil može razmotriti, čime bi se neizbježno okončao pristup azilu na svim američkim granicama, čak i za djecu“, navodi se u pismu organizacije. “Konkretno, zakon bi zatvorio sve granice i luke za ulazak tražiocima azila ako agenti Ministarstva domovinske sigurnosti (DHS) ne mogu zadržati ili vratiti u Meksiko sve pristigle tražioce azila i migrante. Ovo stanje je operativno nemoguće i recept je za katastrofu ljudskih prava. Štaviše, zakon bi DHS-u dao široko diskreciono pravo da zabrani svaki pristup azilu čak i ako se ovaj nehuman i nemoguć uslov nekako postigne.”

Svrha zakona je da spriječi pojedince da podnose zahtjev ili dobiju azil. “Prvi zakon o granici o kojem će glasati Predstavnički dom GOP nametnuo bi trajna obavezna protjerivanja svaki granica/aerodrom za svako bez vize ili važećeg dokumenta za ulazak – čak i dete koje prelazi samo ili beba nađena napuštena, bez izuzetaka. To bi bio potpuni kraj azilu”, prema Aaron Reichlin-Melnick iz Američkog savjeta za imigraciju. “Ne samo račun zahtijevati Prestanak azila dok doslovno svaka osoba koja prelazi ne može biti zadržana (što je trenutno fizički nemoguće), to također daje DHS-u trajno diskreciono ovlaštenje da okonča azil na svakoj granici.”

Isključivanje pravnog načina traženja zaštite ljudskih prava protivno je američkim međunarodnim obavezama i vjerovatno bi ohrabrilo ljude da poduzmu opasnije načine traženja slobode i mogućnosti, napominju analitičari. "Najmanje 853 migranta su umrla pokušavajući nezakonito preći granicu SAD-Meksika u proteklih 12 mjeseci, što je fiskalnu godinu 2022. učinilo najsmrtonosnijom godinom za migrante koju je zabilježila američka vlada", izvještavaju CBS News. Ovo povećanje broja smrtnih slučajeva dogodilo se u isto vrijeme kada je naslov 42 korišten za protjerivanje mnogih pojedinaca prije nego što su mogli podnijeti zahtjev za azil.

Američki zakon definira izbjeglicu kao "Svaka osoba koja je izvan bilo koje zemlje čije je državljanstvo. . . i koji nije u mogućnosti ili ne želi da se posluži zaštitom te zemlje zbog progona ili osnovanog straha od progona zbog rase, vjere, nacionalnosti, pripadnosti određenoj društvenoj grupi ili političkog mišljenja.”

Članovi Kongresa će glasati o tome da li američkoj vladi treba narediti da uskrati zaštitu žrtvama progona. Zapadna hemisfera doživljava istorijsku izbjegličku krizu, a američki Kongres ne može spriječiti druge vlade da krše ljudska prava. Stručnjaci napominju da će vlade nastaviti s progonom ljudi, uključujući vlade na Kubi, Venecueli, Nikaragvi i drugdje.