Dobijanje US EAD-a mora biti pojednostavljeno korištenjem I-94 zapisa

Dana 12. decembra 2022. Američko udruženje pravnika za imigraciju i 112 drugih pravnih službi, direktnih pružalaca usluga, agencija za preseljenje, članstva i zagovaračkih organizacija napisali su zajedničko pismo Odjelu za domovinsku sigurnost (DHS) kako bi ubrzali obradu radnih dozvola, kao i pozabaviti neefikasnošću i nejednakošću u politikama i propisima o obradi i pristupu dokumentima o odobrenju za zapošljavanje (EAD). Upućeno sekretaru Mayorkasu kao direktoru DHS-a i direktoru Jaddouu kao šefu Službe za državljanstvo i imigraciju SAD-a, u pismu su iznesene preporuke za promjene koje bi mogle poboljšati situaciju u vezi sa odobrenjima za zapošljavanje.

Ključne tačke koje su pokrenute mogu se sažeti na sljedeći način:

Skratiti obrazac I-765 Zahtjev za odobrenje za zapošljavanje.

Da bi obrada bila brža, USCIS bi se trebao vratiti na korištenje prethodnog obrasca od 2 stranice. Trenutni obrazac od sedam stranica nepotrebno usporava obradu.

Izdavanje I-589 blagovremeno obavještenja o prijemu zahtjeva za azil.

Da biste podnijeli EAD zahtjev za tražitelja azila, potreban je dokaz o podnošenju I-589. Međutim, u mnogim slučajevima, USCIS šalje USCIS obavijesti o prijemu prekasno, duže od 180 dana. Ovo nepotrebno odlaže podnosioce zahtjeva za azil koji traže dozvolu za rad jer im je potrebna potvrda da bi podnijeli zahtjev za dozvolu.

Izdavanje početnih radnih dozvola za tražioce azila sa dužim rokom važenja.

Izdavanje EAD-a koji vrijedi 5 godina ili duže smanjilo bi broj zahtjeva za obnovu koje je USCIS obavezan da obradi, oslobađajući agenciji vrijeme i resurse.

Implementirajte online podnošenje zahtjeva za sve kategorije zahtjeva za radnu dozvolu I-765 i oslobađanja od naknada.

Osiguravanje pristupa e-dojavama za sve podnosioce zahtjeva za EAD, uključujući podnosioce zahtjeva koji se prijave za oslobađanje od naknade, eliminiraće vrijeme osoblja USCIS-a koje je posvećeno otvaranju, skeniranju i uklanjanju fizičkih aplikacija.

Automatski ponovo izdajte obavještenja o obnavljanju I-765 za svakog kandidata koji ispunjava uslove za automatsko produženje, jasno naznačujući da je njihova dozvola za zapošljavanje produžena za 540 dana.

Čak i kada se podnosioci zahteva kvalifikuju za automatsko produženje prema uredbi, mnogi poslodavci i državna odeljenja za motorna vozila odbijaju da prihvate EAD koji je istekao bez obaveštenja o prijemu koji izričito potvrđuje da EAD ostaje važeći za produženje od 540 dana.

Produžite period ispunjavanja uslova za rad I-94 za podnosioce zahtjeva za izbjeglice i udružite se sa State Departmentom kako biste skratili vrijeme obrade zahtjeva za radnu dozvolu započeto u START-u.

Izbjeglice koje su preseljene putem američkog Programa za prihvat izbjeglica (USRAP) su ovlaštene da rade po dolasku. Izbjeglice mogu raditi na obrascu I-94 90 dana prije nego što moraju priložiti dodatne važeće dokumente, poput radne dozvole. Zbog kašnjenja u obradi zahtjeva za radnu dozvolu, mnoge izbjeglice ne mogu dobiti radnu dozvolu prije isteka 90 dana. USCIS bi trebao produžiti radni dokument I-94 za najmanje 180 dana kako bi izbjeglicama dao dovoljno vremena da rade sa I-94 dok se obrađuje zahtjev za radnu dozvolu.

Donijeti propis kojim se proširuje definicija “zahtjeva za azil” kako bi se podnosiocima zahtjeva omogućilo da ranije podnose zahtjev za radnu dozvolu.

To može uključivati ​​pozitivnu odluku o vjerodostojnom strahu ili razumnom strahu, zahtjev za uvjetni otpust ili podnošenje zahtjeva za odbrambeni azil za biometriju kod USCIS-a u svrhu ispunjavanja uslova za radnu dozvolu.

Proširite kategoriju pojedinaca koji imaju pravo na automatsko produženje njihovih radnih dozvola.

USCIS je mnogim tražiocima azila produžio radne dozvole do 540 dana nakon datuma isteka EAD-a ako su blagovremeno podnijeli zahtjeve za obnovu. Ovo bi trebalo proširiti i na pojedince drugih kategorija. Isključivanje ovih pojedinaca ostavlja hiljade u neizvjesnosti i uzrokuje da poslodavci izgube vrijedne zaposlenike.

Ovlastiti onima kojima je INA § 241(b)(3) odobreno uskraćivanje udaljenja ili zaštite prema Konvenciji protiv mučenja (CAT) da odmah počnu raditi, tako što će ove kategorije ovlaštenja za rad „incident do statusa“.

Ova regulatorna promjena će omogućiti ljudima da koriste svoj obrazac I-94 kao dokaz o odobrenju za zapošljavanje bez potrebe da podnose obrazac I-765 za posebnu radnu dozvolu. Omogućavanje ovim pojedincima da rade bez zahtjeva od USCIS-a da odluči o zahtjevu, sačuvat će resurse i smanjiti broj zahtjeva za radnu dozvolu koji zahtijevaju vrijeme i pažnju službenika USCIS-a.

Proširiti incident s odobrenjem za rad na status za sve osobe kojima je odobrena humanitarna uvjetna otpusta.

USCIS je nedavno objavio da su određeni ljudi s uvjetnim otpuštanjem iz Ukrajine i Afganistana ovlašteni da rade bez podnošenja zahtjeva za radnu dozvolu. USCIS bi trebao izdati propise koji ovlašćuju sve nacionalnosti kojima je odobren uvjetni otpust da odmah rade.

Zašto ne biste dodatno pojednostavili ovlaštenja za rad?

Gledajući ove preporuke pažljivije, čini se da je čitava oblast obrade odobrenja za zapošljavanje težak teret za prezaposleni USCIS. Posljednje dvije preporuke u pismu sugerišu način efikasnijeg i humanijeg rješavanja ovog problema. Čini se da je ključni dokument u ovoj oblasti I-94 evidencija imigranta. To je evidencija koju imigranti mogu koristiti da dokažu da ispunjavaju uslove za rad sa poslodavcima. Poslodavci se mogu osloniti na tu evidenciju za zapošljavanje stranih radnika. U slučaju radnika koji dolaze u SAD da rade u kategorijama E i L viza, njihovi supružnici dobijaju automatske dozvole za zapošljavanje uz njihov I-94S dosije.

Zašto se jednostavno ne osloniti na I-94 dosije u svim slučajevima i napraviti incident sa odobrenjem za zapošljavanje do ulaska sa I-94 dosijeom? Neka evidencija I-94 reguliše i period odobrenog radnog odnosa. Ovo bi trebao biti slučaj u velikoj većini slučajeva imigranata. U izuzetnim slučajevima, kada to nije praktično, trebalo bi se moći obratiti i podnijeti zahtjev za EAD. Ali bez toga, čini se da je besmisleno trošiti resurse za preradu određujući ko može, a ko ne može raditi korištenjem drugog sloja birokratije na onome što već postoji s dosijeom I-94. Da bi se napravila razlika između posjetitelja i radnika, može se koristiti jednostavna šifra, kao što je to u slučajevima supružnika E i L gdje se S dodaje oznaci I-94, što znači da je ovlaštenje za rad kao I-94S. Dakle, u drugim slučajevima u kojima bi strancu trebalo dati dozvolu za rad, oznaci I-94 bi se moglo dodati slovo W, što označava da je dotičnoj osobi dato pravo na rad – bilježeći odluku kao I-94W.

Čini se da će takvo poboljšanje značajno pojednostaviti ovo područje i olakšati radnike USCIS-a da rade na obradi drugih pitanja.