Florida mijenja zakon o NIL jer NCAA kartel nastavlja da propada

Jučerašnju odluku guvernera Floride Ron DeSantis da odobri amandman Zakon o imenu, slici i sličnosti države koji reguliše fakultetske sportiste koji olakšava uključivanje fakulteta u proces NIL-a predstavlja još jedan znak da NCAA kartel, koji sprečava fakultete da se ekonomski takmiče u regrutovanju fakultetskih sportista, pada.

Teorija kartela je jedan od onih pojmova koji u teoriji zvuči komplikovano, ali je zapravo prilično jednostavan. U kapitalističkoj ekonomiji, pojedinačna preduzeća bi trebalo da se takmiče jedni protiv drugih u proizvodnji najboljih proizvoda i zapošljavanju najbolje radne snage. Međutim, povremeno se preduzeća u industriji ne takmiče jedni s drugima kako se očekivalo, već se umjesto toga kombinuju kako bi odredili cijenu robe ili cijenu rada. Kada konkurenti rade zajedno na ovaj način, to je poznato kao “kartel”.

Postoji nekoliko poznatih kartela u poslovnom svijetu izvan koledžskog sportskog kartela. Na primjer, OPEC, koji je možda najpoznatiji kartel na svijetu, kolektivno određuje cijenu benzina.

Uglavnom, međutim, ekonomski karteli ne traju vječno. To je zato što je većina ekonomskih kartela nezakonita prema američkom antimonopolskom zakonu, jer ograničavaju trgovinu na štetu potrošača. I, bez izuzeća od antimonopolskih propisa, većina kartela je interno neprovediva.

Navedena ekonomska teorija kartela nas stoga dovodi do zanimljive situacije NCAA-ovih ograničenja u pogledu kompenzacije za koledž sportiste, i Nedavni amandmani Floride o NIL zakonima. Da budemo jasni, u ekonomskom smislu, NCAA je jednostavan kartel jer NCAA princip amaterizma, u prirodi, služi kao pravilo da spriječi fakultete da nadoknade svoje sportiste. U nedostatku takvog pravila, mnogi fakulteti bi ponudili plate najpoželjnijim fakultetskim sportistima kako bi ih regrutirali u svoju školu jer bi to maksimalno povećalo svoje prihode.

Ljepilo koje je istorijski držalo NCAA kartel na okupu bila je njegova prijetnja da će zabraniti bilo koji član koledža koji plaća svoje sportiste. NCAA je čak sprovela ovu prijetnju barem jednom u novijoj historiji: protiv SMU fudbala. Ipak, odavno je bilo sumnja da li bi NCAA mogla zabraniti članove koledža za kompenzaciju svojim sportistima, i odluka Vrhovnog suda iz 2021. godine NCAA protiv Alstona je nedvosmisleno jasno stavio do znanja da NCAA nije iznad antimonopolskog zakona.

Tako je danas jedina stvarna stvar koja razdvaja fakultete od direktnog učešća u poslovnom smislu sa NIL kolektivima koji obezbeđuju obeštećenje svojim sportistima to što državni zakon to zabranjuje.

Kao takav, NCAA kartel će vjerovatno opstati samo na duge staze sve dok svaka pojedinačna država donese zakon kojim se sprječavaju koledži da obeštete svoje sportiste. Ali, ne znajući da će svaka druga država učiniti isto, čini se ekonomski nerazumnim da bi bilo koja pojedinačna država, ili čak skup država, ograničila svoje tržišne aktere. Čak i ako ostavimo po strani etičke nedoumice zbog toga, ograničavanje državnih koledža od pokušaja usklađivanja ekonomskih resursa sa sportistima elitnih koledža dovelo bi državne fakultete u inferiornu poziciju za zapošljavanje ovih sportista.

Sa lepkom koji se spaja, NCAA kartel je poništen prvo kalifornijskim donošenjem Zakona o poštenom plaćanju i igri, a nedavno i diktatom Vrhovnog suda u Alston, navodi da se ponosi time što elitni sportski timovi danas žele svojim koledžima olakšati mogućnost korištenja slobodnog tržišta za zapošljavanje elitnih sportista. Stoga je DeSantis, koji je želeo da maksimizira konkurentnost koledž u Floridi na međukolegijskim atletskim tržištima, nije iznenađujuće potpisao zakonski prijedlog zakona 7B, kojim se mijenja postojeći NIL zakon Floride kako bi se omogućilo školama da budu direktno uključene u omogućavanje kompenzacije za sportiste sa koledža.

Čini se da nije slučaj da je DeSantis potpisao nedavne amandmane na zakon Floride na osnovu ljubaznosti u svom srcu i dobrobiti prema određenim sportistima s niskim primanjima.

Ipak, za one od nas koji vjerujemo u kapitalizam i slobodna tržišta, odluka Floride da izmijeni svoje pravilo NIL-a kako bi svojim državnim fakultetima omogućila postojanje kartela označava još jedan važan korak u pravom smjeru.

I, uzgred, za one od nas koji su zabrinuti za pitanja jednakosti u radu i socijalne pravde, amandman floridskog zakona o NIL-u, možda ne po planu, ali svakako kao rezultat, olakšava prilike elitnim koledž sportistima—od kojih su mnogi iz porodica s niskim primanjima i etničkih manjina – da se efikasnije cjenkaju kako bi osigurali neke od plodova svog rada u visoko komercijaliziranom prostoru fakultetske atletike.

_____________

Marc Edelman ([email zaštićen]) je profesor prava na Fakultetu za biznis u Zicklin na koledžu Baruch, direktor sportske etike Centra za korporativnu integritet Robert Zicklin i osnivač Edelmanov zakon. On je koautor “Ponovno osmišljavanje upravljanja fakultetskim sportom nakon Alstona"I"Kolegijumski zaposlenik-sportista,” između mnogih drugih članaka iz pravne nauke.