Federalni stambeni programi za starije i invalide

Zatim, u našem pogledu na federalne stambene programe koje smo pregledali u kritici rata protiv siromaštva bivšeg kongresmena Paula Ryana, razmotrićemo četiri manja programa koja ću nazvati programima „sekcije“. U dva posta ću pokriti ove ukorijenjene i fokusirane programe. Programi sadrže mješavinu poticaja za izgradnju stanova za određene populacije i nude direktnu kapitalnu podršku i pomoć pri iznajmljivanju.

Član 202. Pomoćno stanovanje za starije osobe

Prva verzija programa Section 202 usvojena je i postala je zakon 1959. Program kombinuje zajmove ili grantove za izgradnju stanova i podršku za iznajmljivanje za osobe starije od 62 godine koji zarađuju manje od 50% srednjeg prihoda područja (AMI). Namjera je stvoriti smještaj koji će zadovoljiti populaciju sa drugačijim fizičkim potrebama od mlađe populacije, kao što je smještaj bez stepenica i koji je blizu i dostupan zdravstvenim radnicima.

Odjeljak 202 stanovanja također često pokriva troškove izgradnje poreznim kreditima i drugim izvorima finansiranja. Operativni troškovi se pokrivaju iz zakupnine u kombinaciji sa ugovorima o pomoći pri iznajmljivanju projekata (PRAC) ili vaučerima iz Sekcije 8 (PBRA) zasnovanim na projektu. Prema Nacionalnoj stambenoj koaliciji sa niskim prihodima (NLIHC), od “6,957 zajednica u Odjeljku 202, 4,074 primaju svoju operativnu subvenciju od PBRA i 2,993 primaju svoju operativnu subvenciju od PRAC-a”

Ryanov pregled je utvrdio da je, iako je Odjeljak 202 skuplji od podrške za stanare u Odjelu 8, bio isplativiji u zadovoljavanju stambenih potreba starijih osoba koje primaju institucionalnu negu.

Ovo ima smisla budući da je ideja koja stoji iza Odjeljka 202 pružanje usluga podrške pored smještaja. istakao sam u prethodnom postu da je potrebno nešto učiniti kako bi se riješili troškovi smještaja starijih ljudi koji se suočavaju sa sve većim izazovima kako stare. Međutim, čini se da je program Section 202 opterećen previše izvora kapitala. Za ovu populaciju, podržao bih potpuno finansiranje kapitalne izgradnje u kombinaciji sa Medicare nadoknadom troškova i podrškom vaučerima. Ovo bi vjerovatno bilo skuplje od trenutnog programa, ali jeftinije i humanije od staračkih domova; Platio bih to uštedom od smanjene upotrebe drugih velikih, neefikasnih programa poput LIHTC-a.

U fiskalnoj 2012. godini, izdaci Sekcije 202 iznosili su 862 miliona dolara i, prema NLIHC-u, „U fiskalnoj godini 21, Kongres je izdvojio 855 miliona dolara za Odeljak 202, obezbeđujući 52 miliona dolara za novu izgradnju.”

Član 811. Podržavajuće stanovanje za osobe sa invaliditetom

Program Section 811 je sličan programu Section 202, pružajući podršku za razvoj i izgradnju pomoćnog stanovanja za osobe sa invaliditetom i pomoć pri iznajmljivanju tih stanara. Program je reformisan 2010. godine i prema Odjeljenju za stanovanje i urbani razvoj (HUD) na dva načina.

Prvo, program se oslanja na tipične metode kombinacije različitih izvora kapitala za podršku izgradnji novih stambenih objekata, i, poput programa Section 202, pruža pomoć zasnovanu na projektima za stanovnike tih nekretnina. Kapitalna podrška obično dolazi u obliku beskamatnih zajmova koji se mogu oprostiti.

Druga uloga kojoj služi program Odjeljak 811 je pružanje podrške osobama sa invaliditetom koji žive u „tradicionalnim“ projektima – tj. onima koji se finansiraju iz poreskih kredita za stanovanje sa niskim prihodima (LIHTC) i drugim izvorima kapitala – uz pomoć za iznajmljivanje. Prema web stranici Odjeljka 811, državne stambene agencije koje su sklopile partnerstvo sa državnim zdravstvenim i ljudskim službama i agencijama Medicaid „mogu se prijaviti za pomoć pri iznajmljivanju projekta iz odjeljka 811 za nove ili postojeće stambene projekte koji se financiraju od strane LIHTC-a, HOME ili drugih izvora sredstva.” Državne stambene agencije dobivaju sredstva i zauzvrat ih dodjeljuju kvalificiranim projektima koji podržavaju osobe s invaliditetom. Da biste živjeli u jedinici ili dobili podršku u okviru programa Section 811, najmanje jedan stanovnik domaćinstva mora imati između 18 i 62 godine, a prihod domaćinstva mora biti na ili ispod 50 posto srednjeg prihoda područja (AMI).

Ryanov pregled programa utvrdio je da je, poput jedinica Section 202, skuplje smjestiti nekoga u okviru programa Section 811 nego samo vaučere. U slučaju Odjeljka 811 troškovi su 8% veći od ostalih programa koji koriste Odjeljku 8 u gradskim područjima. Kao i kod Odjeljka 202, ovaj nalaz ne iznenađuje jer program služi populaciji kojoj je potrebno više od samog stanovanja. Takođe, kao i program Section 202, trebali bismo jednostavno finansirati stanovanje za ovu populaciju bez kreativnog finansiranja ili slojeva birokratije. Napisao sam mnogo puta da većinu naših kapitalnih stambenih subvencija, usluga i operativnih troškova trebamo usmjeriti na stanovništvo koje ima ograničene prihode ili ih nema zbog nesposobnosti za rad.

U fiskalnoj 2012. godini, izdaci Odjeljka 811 iznosili su 226 miliona dolara, a prema Nacionalna koalicija sa niskim prihodima2022. godine kapitalni dio programa opsluživao je 28,000 domaćinstava na 2,390 lokacija, a dio pomoći pri najmu je podržao preko 9,000 jedinica uz ukupne troškove od 325 miliona dolara.

Sutrašnji post će pokriti Odjeljak 521 koji pruža stambenu podršku za ruralno stanovanje i Odjeljak 236 koji je podsticao razvoj novih subvencionisanih stanova sa hipotekarnim osiguranjem i smanjenom kamatnom stopom za finansiranje.