Fed je objavio dugo očekivanu studiju o digitalnom dolaru, ali još nije zauzeo stav o stvaranju jednog

Federalne rezerve su u četvrtak objavile svoju dugo očekivanu studiju o digitalnom dolaru, istražujući prednosti i nedostatke ovog pitanja o kojem se mnogo raspravljalo i tražeći komentare javnosti.

Naglašen kao "prvi korak u javnoj raspravi između Federalnih rezervi i dionika o digitalnim valutama centralne banke", dokument od 40 stranica izbjegava bilo kakve zaključke o digitalnoj valuti centralne banke. Izvještaj se prvobitno očekivao u ljeto 2021., ali je odgođen.

Umjesto toga, pruža iscrpan pogled na prednosti kao što je ubrzanje sistema elektronskog plaćanja u vrijeme kada su finansijske transakcije širom svijeta već visoko digitalizirane. Neka od loših pitanja o kojima se govori u izvještaju su rizici finansijske stabilnosti i zaštita privatnosti uz istovremeno čuvanje od prijevara i drugih nezakonitih pitanja.

“CBDC bi mogao fundamentalno promijeniti strukturu američkog finansijskog sistema, mijenjajući uloge i odgovornosti privatnog sektora i centralne banke”, navodi se u izvještaju.

Predsjednik Fed-a Jerome Powell bio je uglavnom neobavezan u svojim javnim komentarima o CBDC-u. Najveći zagovornik koncepta je guverner Fed-a Lael Brainard, koji je nominiran za potpredsjednika Federalnog odbora za otvoreno tržište za kreiranje politike.

Nekoliko drugih zvaničnika Fed-a izrazilo je skepticizam u pogledu digitalnog dolara, rekavši da prednosti nisu očigledne.

Jedna primarna razlika između Fed-ovog dolara i drugih digitalnih transakcija je ta što je trenutni digitalni novac obaveza komercijalnih banaka, dok bi CBDC bio obaveza Fed-a. Između ostalog, to bi značilo da Fed ne bi plaćao kamatu na novac koji se čuva kod njega, iako zbog toga što je bezrizičan, neki deponenti možda radije drže svoj novac u centralnoj banci.

List navodi kontrolnu listu od 22 različite stavke za koje traži povratnu informaciju od javnosti. Postojat će period od 120 dana za komentare. Zvaničnici Fed-a kažu da je izvještaj prvi korak u opsežnom procesu, ali ne postoji vremenski raspored kada će biti završen.

“Radujemo se interakciji s javnošću, izabranim predstavnicima i širokim spektrom dionika dok istražujemo pozitivne i negativne strane digitalne valute centralne banke u Sjedinjenim Državama”, rekao je Powell u izjavi.

List objavljen u četvrtak napominje da Fed-ova "početna analiza sugerira da bi potencijalni američki CBDC, ako bi se stvorio, najbolje služio potrebama Sjedinjenih Država tako što bi bio zaštićen privatnošću, posredstvom, široko prenosivim i provjerenim identitetom".

Međutim, u izvještaju se također navodi da "nije namijenjen za unapređenje određenog političkog ishoda i ne zauzima stav o krajnjoj poželjnosti" digitalnog dolara.

Neke od najzapaženijih prednosti su brzina sistema koji kontroliše Fed u slučaju, recimo, potrebe kao što je početak pandemije Covida da se brzo isplate podsticaji ljudima. Pružanje finansijskih usluga osobama koje nemaju bankarske usluge takođe se navodi kao prednost.

Međutim, Fed je već usred razvoja onoga što reklamira kao „usluga plaćanja i poravnanja koja se odvija non-stop“ pod nazivom Fed Now za koju se očekuje da će se pojaviti 2023.

Zagovornici digitalnog dolara, međutim, zabrinuti su da će ga kašnjenje Fed-a u implementaciji valute centralne banke staviti iza globalnih konkurenata, posebno Kine, koja je već krenula naprijed sa svojim vlastitim proizvodom. Bilo je sugestija da bi vodstvo Kine u svemiru na kraju moglo ugroziti hegemoniju američkog dolara kao svjetske rezervne valute.

Međutim, Powell i drugi dužnosnici Fed-a kažu da nisu zabrinuti za brzinu projekta, naglašavajući potrebu da se to ispravi.

“Uvođenje CBDC-a predstavljalo bi veoma značajnu inovaciju u američkom novcu”, navodi se u izvještaju. „Shodno tome, široke konsultacije sa opštom javnošću i ključnim zainteresovanim stranama su od suštinskog značaja. Ovaj rad je prvi korak u takvom razgovoru.”

Fed je također izjavio da neće nastaviti bez jasnog mandata od Kongresa, po mogućnosti u obliku "posebnog zakona o ovlaštenju".