Faustov dogovor mogao bi ugroziti vjetroelektrane na moru, obnovljivu energiju na saveznim zemljama

ANALIZA: Kompromisi u Zakon o smanjenju inflacije iz 2022 između zaštite klime i interesa fosilnih goriva moglo bi biti strašno za projekte vjetroelektrana na moru i za projekte solarne i vjetroelektrane na saveznim zemljama. Čini se da Kongres vozi s obje noge čvrsto pritisnute na papučicu gasa i kočnice u isto vrijeme. Đavo je u detaljima.

Ključni naglasci prijedloga zakona – Klimatski i energetski poticaji

Zakon je u cjelini dobar za okoliš i dobar za privredu. Ovaj značajan zakon – najsveobuhvatnija američka inicijativa za ublažavanje klimatskih promjena do sada – izgleda da je spreman da usvoji Kongres i da ga potpiše predsjednik Joseph R. Biden, Jr. kasnije ovog mjeseca uz relativno malo velikih izmjena. Osim klimatskih i energetskih odredbi, značajne su mjere za snižavanje cijena lijekova na recept i za zatvaranje „rupe“ u prenošenim kamatama koja je pogodovala menadžerima privatnog kapitala, nekretnina i hedž fondova.

Predlog zakona proširuje postojeće poreske kredite za obnovljive izvore energije – poreske kredite za proizvodnju (PTC) i poreske kredite za investicije (ITC) – i sadrži druge važne klimatske i energetske odredbe. Samostalna skladišta energije (sa odustajanjem od normalizacije za velike projekte), imovina biogasa, mikromrežni kontroleri, dinamičko staklo i mali objekti za interkonekciju (iako ne i dalekovodi) postali bi podobni za ITC. Bonus poreski krediti su dostupni za određene projekte koji se nalaze u braunfild i rudarskim zajednicama ili za male projekte vjetra i solarne energije koji se stavljaju u funkciju u određenim zajednicama s niskim prihodima. Bonus krediti su također dostupni za neke investicije ako se ostvare dodatni ciljevi za domaće sadržaje i standarde rada (preovlađujuće plaće i pripravnički staž za stvaranje kvalificiranih radnih mjesta i domaćih proizvodnih kapaciteta). Porezni kredit za hvatanje i sekvestraciju ugljika (CCUS), odjeljak 45Q Zakona o internom prihodu, bi se produžio, iako zakon smanjuje minimalnu količinu ugljičnog oksida koja se mora uhvatiti da bi se kvalifikovala. Zakon predviđa PTC do 1.5 cent/kWh do 2032. godine za postojeće nuklearne energetske objekte s nultom emisijom koja još nisu zatražila PTC prema Odjeljku 45J.

Zakonom bi se nametnuo alternativni minimalni porez od 15% za kompanije sa prilagođenim prihodima u finansijskim izvještajima preko milijardu dolara. Novi korporativni alternativni minimalni porez mogao bi dovesti do većeg učešća na tržištima poreskog kapitala, ako više velikih korporacija koje traže poreske štitove postanu investitori u partnerstva koja posjeduju projekte obnovljive energije. Ostale odredbe zakona dozvoljavaju prenos udjela u partnerstvu na nepovezana treća lica kako bi se olakšalo unovčavanje poreskih kredita za energiju. Proširivanje dubine i likvidnosti tržišta poreskog kapitala moglo bi neznatno smanjiti trošak poreskog kapitala, pomažući sponzorima projekta i snižavajući troškove kapitala za kvalifikovane projekte.

Odstupajući od tradicionalnih mehanizama poticaja, prijedlog zakona pokazuje migraciju politike od poreskih kredita zasnovanih na različitim vrstama obnovljivih tehnologija na kredite zasnovane na izbjegavanju ili smanjenju emisija. Predlog zakona bi na kraju obezbedio desetogodišnji PTC ili ITC (ali ne oboje) za postrojenja za proizvodnju električne energije sa nultom stopom emisije gasova staklene bašte. Ovaj poreski kredit bez obzira na tehnologiju pokrivao bi i rekonstruisana postrojenja koja su puštena u rad nakon 10. godine, sve dok postojeći objekat nije prethodno bio kvalifikovan za energetski kredit. Emisije ne uključuju količine sekvestrirane tehnologijom hvatanja ugljika. Slično tome, poticaji za čisti vodonik su vezani za smanjenje u životnom ciklusu emisija stakleničkih plinova (mjereno u kilogramima CO2024e po kilogramu vodonika), a ne za pretjerano propisane izbore tehnologije. Ostale odredbe zakona bi nagrađivale smanjenje emisija metana, uključujući u vezi sa biogasom i poljoprivrednim postrojenjima za pretvaranje otpada u energiju, te praćenje i kontrolu fugitivnih emisija vezanih za proizvodnju nafte i plina.

Subvencije također idu proizvođačima opreme za proizvodnju obnovljive i čiste energije, uključujući električna vozila i kamione. Kupci novih ili polovnih električnih vozila ili vozila na alternativno gorivo takođe bi dobili povrat novca. Čista goriva, uključujući biodizel i održivo avionsko gorivo, takođe dobijaju ekonomske podsticaje. Dana 31. decembra 2024. postojeći krediti za gorivo prešli bi na kredit za čistu proizvodnju goriva.

Ali neka nesretna iznenađenja zakopana su duboko u zakonu od 725 stranica koji je sada pred Kongresom. Ove odredbe bi podržale proširena ulaganja u domaće istraživanje i proizvodnju nafte i gasa, posebno na saveznim zemljama i u priobalnim saveznim vodama. Te odredbe su u suprotnosti sa ciljem administracije Biden-Harris-a da smanji emisiju stakleničkih plinova u SAD za 50% do 2030. Zakon o smanjenju inflacije koji je na čekanju ostaje ključan za te napore. Ako se prijedlog zakona donese kako je trenutno napisan i željene investicije, poticaji i inovacije se ostvare, onda će postizanje tog klimatskog cilja ostati na dohvat ruke. Bez zakona ili sličnog zakona, postizanje tog ambicioznog klimatskog cilja je vjerovatno nemoguće.

Nova pravila za zakup energije na federalnom zemljištu i u podmorju

Mala, lako zanemarena odredba zakona mogla bi imati veliki uticaj, mada ne nužno na način na koji bi njegovi autori mogli da nameravaju. Nešto više od dvije stranice, Odjeljak 50265 ugrožava razvoj planiranih projekata vjetroelektrane na moru i projekata obnovljive energije na saveznom zemljištu vrijednim milijardama dolara. I to doprinosi složenosti i neizvjesnosti pribavljanja federalnih ekoloških dozvola, iako i demokrate i republikanci proglašavaju potrebu da se pojednostavi proces dobijanja prava.

Prema ovoj odredbi, za narednu deceniju nakon stupanja na snagu novog zakona, ne može se dodijeliti pravo prolaza za razvoj energije vjetra ili solarne energije na saveznim zemljištima osim ako se ne održi kvartalna prodaja zakupa koja rezultira izdavanjem zakupa nafte i plina, ako sve prihvatljive ponude su primljene u roku od 120 dana prije izdavanja predloženog prava prvenstva prolaza za energiju vjetra ili sunca. Svaki put kada Biro za upravljanje zemljištem (BLM) izdaje vjetro ili solarno pravo prolaza za svaki projekat koji se prijavi i koji je ispunio zahtjeve za izdavanje dozvola prema Zakonu o nacionalnoj politici zaštite okoliša (NEPA) i drugim zakonima, posebna odluka bi se tražilo o statusu lizinga nafte i gasa koji se prodaju u okviru BLM-ovog programa zakupa. Ta odluka ne bi zavisila od kvaliteta, vrijednosti, usklađenosti ili zasluga bilo kojeg energetskog projekta, već samo od kalendara i napretka potpuno nepovezanih administrativnih radnji.

Osim toga, najmanje 2 miliona hektara federalnog zemljišta (ili, ako je manje, najmanje polovina površine za koju su dostavljeni izrazi interesa od potencijalnih ponuđača) mora biti ponuđeno za zakup nafte i plina u godini prije svakog predloženog vjetra ili solarno pravo prolaza. U praksi, pod pretpostavkom da BLM dobije dovoljno iskazivanja interesa, to znači da se najmanje 20 miliona hektara federalnog zemljišta mora ponuditi ukupno za nove zakupe nafte i gasa na deset godina na kvartalnoj osnovi. Svaki prekid ili obustava prodaje nafte i plina u najam u narednoj deceniji iz bilo kojeg razloga (uključujući, očigledno, ako se ne mogu dobiti ekološka odobrenja, ako sudovi blokiraju prodaju, ako prodavači izraze interes, ali ne daju ponude, ili ako buduća uprava obustavlja sve programe zakupa nafte i gasa) bi doveo do potpunog zaustavljanja razvoja svih novih projekata solarne i vjetroelektrane na saveznim zemljama.

Projekti vjetroelektrana na moru bi se suočili sa sličnim rizicima. S obzirom na raniju fazu razvoja američke industrije vjetroelektrana na moru, vrlo veliki obim i složenost projekata vjetroelektrane na moru, te dugotrajan, višegodišnji proces izdavanja dozvola koji moraju proći, ovisnost njihovih saveznih zakupa o prodaji nepovezanih zakupa za bušenje nafte i gasa na moru može biti egzistencijalnija prijetnja. Prema predloženom zakonu, Biro za upravljanje energijom okeana (BOEM) ne može izdati nikakav zakup za razvoj vjetroelektrane na moru u saveznim vodama u bilo koje vrijeme u narednih deset godina, osim ako, u vrijeme svakog novog zakupa vjetroelektrane na moru, BOEM je u prethodnih dvanaest mjeseci također ponudio prodaju novog zakupa nafte i plina i, ako su primljene bilo kakve prihvatljive ponude za bilo koji ponuđeni trakt, izdao je zakup. Osim toga, najmanje 60 miliona hektara federalnih voda na vanjskom kontinentalnom pojasu mora biti ponuđeno za zakup nafte i plina u prethodnoj godini, inače se ne bi mogli izdati novi zakupi vjetroelektrana na moru. U stvari, preko 600 miliona hektara federalnih voda mora biti ponuđeno (iako bi se neprodate površine mogle ponovo ponuditi) za nova istraživanja i proizvodnju nafte i gasa. Neodržavanje potrebnog godišnjeg tempa zakupa nafte i plina na moru blokiralo bi sve naredne zakupe vjetroelektrana na moru.

Neshvaćene okolnosti, nenamjerne posljedice

Obavezni novi zakupi nafte i plina možda neće značajno povećati proizvodnju fosilnih goriva. Ali njihovo povezivanje s novim zakupom vjetra i solarne energije moglo bi usporiti izdavanje dozvola za projekte iz obnovljivih izvora i stvoriti prepreke za nova ulaganja u obnovljivu energiju. Izdavanje svih federalnih energetskih zakupa i prava prolaza mora biti u skladu sa NEPA pregledom uticaja na životnu sredinu i mitiganata. Prema novom zakonu, samo programeri novih projekata vjetra i solarne energije suočit će se s dodatnim zahtjevom koji nije povezan s njihovim projektima obnovljivih izvora energije i potpuno izvan kontrole programera: da agencija koja izdaje (BLM ili BOEM) također nudi i izdaje novu naftu i plin iznajmljuje nedavno i na stalnoj osnovi. Ta regulatorna nesigurnost mogla bi značajno da zahladi ulaganja u obnovljive projekte na saveznom zemljištu, a posebno u vjetroelektranu na moru, potkopavajući ostale odredbe zakona koje bi stimulirale takva ulaganja.

Da bi se ove brojke stavile u perspektivu, javna zemljišta koja su potrebna za otvaranje novih zakupa za bušenje nafte i gasa iznosila bi ukupno 20 miliona hektara tokom jedne decenije, što je područje veće od površine zemlje u državi Maine. Nova okeanska područja koja će biti otvorena za bušenje na moru iznosila bi 60 miliona hektara (područje gotovo jednako veliko kao država Wyoming), svake godine deset godina.

BLM nadzire oko 245 miliona hektara federalnog javnog zemljišta (uključujući zemljišta kojima se upravlja za rekreaciju na otvorenom, razvoj nafte, gasa, uglja i obnovljivih izvora energije, ispašu i proizvodnju drveta, kulturno naslijeđe i sveta mjesta, te podržavanje staništa i ekosistema divljih životinja funkcije). Kao odgovor na izvršnu naredbu predsjednika Bidena 14008 (27. januara 2021.), Ministarstvo unutrašnjih poslova (DOI) objavilo je izvještaj u novembru 2021 preispitivanje federalne prakse zakupa nafte i gasa i izdavanja dozvola. Prema izvještaju, koji je bio kritičan prema postojećim praksama leasinga BLM-a, uključujući niske stope tantijema i loše vođene ili neproduktivne zakupe, DOI je izračunao da federalna proizvodnja nafte i plina na kopnu čini približno 7% domaće nafte i 8% domaćeg prirodnog plina .

BLM trenutno upravlja sa 37,496 federalnih ugovora o zakupu nafte i gasa koji pokrivaju 26.6 miliona hektara sa skoro 96,100 bušotina. Predloženi novi zakon ima za cilj da se ta površina pod zakupom poveća za 75% tokom deset godina. Od više od 26 miliona kopnenih hektara koji su trenutno pod zakupom naftnim i gasnim kompanijama, skoro 13.9 miliona (ili 53%) tih hektara je neproizvodno, prema izveštaju DOI. Industrija nafte i plina ima značajan broj neiskorištenih dozvola za bušenje na kopnu. Do 30. septembra 2021. godine, industrija nafte i gasa je imala više od 9,600 odobrenih dozvola koje su dostupne za bušenje. U fiskalnoj godini (FG) 2021, BLM je odobrio više od 5,000 dozvola za bušenje, a više od 4,400 se još uvijek obrađuje. DOI je zatim analizirao 646 parcela na oko 733,000 hektara koje su prethodno bile nominovane za davanje u zakup od strane energetskih kompanija. Od toga, DOI je smanjio očekivanu površinu koja će biti ponuđena u okviru konačnih oglasa za prodaju za 80% na otprilike 173 parcele na otprilike 144,000 hektara, radeći zajedno sa lokalnim i plemenskim zajednicama.

DOI je također ispitao offshore područja zakupa, napominjući da vanjski kontinentalni pojas čini 16% ukupne proizvodnje nafte i samo 3% proizvodnje prirodnog plina u Sjedinjenim Državama, uglavnom u Meksičkom zaljevu. Zbog tržišnih uslova i industrijske strategije bušenja, površine pod zakupom od strane BOEM-a su se smanjile za više od dvije trećine u posljednjih 10 godina. Bušenje na moru je skupo, izazovno i, s obzirom na niske cijene nafte i plina tokom većeg dijela posljednje decenije do nedavno, manje je konkurentno od mnogih resursa na kopnu. Od više od 12 miliona morskih jutara pod zakupom danas, oko 45% ili proizvodi naftu i gas ili je predmet odobrenih planova istraživanja ili razvoja, koji su preliminarni koraci koji vode do proizvodnje. Preostalih 55% iznajmljenih površina je neproizvodno, "što ukazuje na dovoljan inventar iznajmljenih površina za održavanje razvoja u godinama koje dolaze", prema DOI.

Zapravo, najnovija prodaja BOEM-a su izazvali malo interesa, sa samo malim dijelom traktata ponuđenih na zakup privlačeći ponude. U najnovijoj prodaji BOEM-a (br. 257 u novembru 2021.) samo 1.7 miliona hektara je dobilo ponude od skoro 81 miliona ponuđenih hektara. U prodaji su učestvovale samo 33 kompanije. Prethodna prodaja (br. 256 u novembru 2020.) privukla je ponude 17 kompanija za nešto više od pola miliona hektara od skoro 80 miliona ponuđenih hektara. Ovo nije novi trend. Na primjer, prodaja br. 247 (mart 2017.) nudila je skoro 50 miliona hektara za bušenje nafte i gasa na moru. Manje od milion hektara je privuklo ponude 1 kompanije. U svakoj od ovih prodaja, prosječan broj ponuda po bloku koji je ponuđen bio je...oko jedan. Gotovo svi blokovi imaju samo jednog ponuđača. Svi dobijaju, ali se jako malo prodaje. Mnogi iznajmljeni traktati nikada nisu razvijeni ili se pokažu previše špekulativnim.

Zahtijevajući da se dodatnih 60 miliona hektara godišnje – pet puta više od ukupne površine svih postojećih federalnih zakupa nafte i plina na moru – ponudi za nove zakupe nafte i plina na moru kao preduvjet za izdavanje novih zakupa vjetroelektrana na moru, i da se površine zakupa na kopnu biti na sličan način proširen kao uslov na nove projekte solarne i vjetroenergije na saveznim zemljama, pretpostavlja da postoji dovoljan interes industrije za razvoj tih zakupa nafte i plina, da bi to značajno povećalo domaću ponudu nafte i plina po konkurentnoj cijeni, da će energetska sigurnost nacije biti poboljšana obaveznim proširenjem područja zakupa nafte i plina, te da BLM i BOEM imaju resurse, osoblje i politike da značajno povećaju i administriraju federalni program lizinga nafte i plina i povezane ekološke preglede. Nijedna od ovih pretpostavki vjerovatno nije tačna. Čak i da jesu, nema logike zaustavljati razvoj vjetroelektrana na moru ili kopnene projekte vjetra i solarne energije kako bi se to saznalo.

Ostale odredbe zakona mogle bi učiniti nove zakupe za bušenje nafte i gasa manje atraktivnim, bez obzira na tržišne uslove. Nacrt zakona bi povećao stope tantijema za kopnene i offshore federalne zakupe nafte i plina kako bi bile srazmjernije stopama tantijema koje su promijenile mnoge države za zakupe bušotina na državnom javnom zemljištu. Stroža regulacija emisije ugljičnog oksida, dušikovog oksida (NOx) i plina metana, potencijalni zahtjevi za CCUS (ohrabreni u prijedlogu zakona općenito, nižim standardima i izdašnijim kreditima) i erozija potražnje za ugljovodonicima mogu učiniti nove savezne zakupe još manje atraktivnim tokom naredne decenije.

Ponovno uspostavljanje prodaje zakupa nafte i plina na moru 2021

I to nije jedino uskršnje jaje na računu za razvoj fosilnih goriva u federalnim vodama. Šta se još dogodilo sa najnovijom prodajom BOEM-a? Rasprodaja broj 257 prvobitno je održana u januaru 2021. godine, a na tržište je izašla u opadajućim danima Trumpove administracije. Izvršna naredba predsjednika Bajdena 14008, pored usmjeravanja revizije DOI, privremeno je pauzirala zakup nafte i plina na moru. Federalni okružni sud u Luizijani odredio je suspenziju i prodaja je obavljena u novembru 2021., da bi je ponovo poništio Okružni sud Sjedinjenih Država za Distrikt Kolumbija u januaru 2022. (Prijatelji Zemlje, et al. protiv Debre A. Haaland, et al.). Savezni sud DC-a je presudio da BOEM nije ispoštovao zakonske zahtjeve za ekološki pregled područja zakupa prije izdavanja zakupa.

Nekoliko paragrafa u Odjeljku 50264 Zakona o smanjenju inflacije vratilo bi prodaju br. 257 i također uputilo BOEM-u da nastavi s drugim navedenim prodajama nafte i plina u zakup, bez obzira na odluku suda da BOEM nije postupio u skladu sa NEPA-om u pogledu relevantnih područja zakupa . Predsjednik Biden ne bi mogao obustaviti izdavanje tih novih ugovora o zakupu nafte i plina na moru.

Želite pomfrit s tim?

Kongres je često prihvatao kompromise koji sadrže subvencije i podsticaje i za obnovljivu energiju i za fosilna goriva. Zakon o energetskoj politici iz 2005. godine, donesen pod predsjednikom Georgeom W. Bushom, produžio je poreski kredit za proizvodnju i porez na investicije za energiju vjetra i solarne energije, respektivno, dodao porezne kredite za naftu, plin i ugalj, naložio subvencije za miješanje biogoriva i etanola, i proširen pristup federalnom zemljištu i priobalnim vodama (i smanjene stope tantijema) za naftne i plinske bušotine i druge energetske aktivnosti, iako su jače mjere smanjenja stakleničkih plinova poražene. Bio je to energetski meni od svega gore navedenog, oblikovan od strane konkurentskih zabrinutosti oko energetske sigurnosti, ekonomskog rasta i kvaliteta životne sredine. Ali Kongres nije pokušao da izabere pobjednike i gubitnike pokazujući prednost jednoj energetskoj tehnologiji ili izvoru u odnosu na drugu.

Sada, po prvi put, ako ove odredbe o fosilnim gorivima ostanu u zakonu, razvoj obnovljivih izvora poput solarne energije i energije vjetra na kopnu i moru ostaje talac davanja miliona hektara novih zakupa nafte i plina na saveznom zemljištu i epikontinentalni pojas za najmanje narednu deceniju. Ono što je neobično nije da predloženi Zakon o smanjenju inflacije istovremeno stimuliše ulaganja i u „prljave, stare“ i „čiste, nove“ energetske tehnologije. Ono što je novo je da jedno zavisi od drugog i, konkretno, da bi obnovljivi izvori energije mogli biti blokirani ako se više područja ne otvore na javnom zemljištu i priobalnim vodama – dosljedno, u obimu i dugi niz godina – za prošireni razvoj nafte i plina. To je kao da kažete svom gojaznom ujaku, koji pokušava da se oslobodi loših navika i zdravije ishrane, da uz svaku narudžbu sveže ribe i salate mora da ide i velika činija pomfrita sa nacho sirom prelivenom pavlakom. Inače, nema zdrave hrane za njega.

Energetska sigurnost i volatilnost cijena

Lobisti za naftu i gas i druge pristalice odredbi o fosilnim gorivima, uključujući senatora Joea Manchina (demokrata iz Zapadne Virdžinije), naglašavaju potrebu za kontinuiranim razvojem konvencionalnih ugljovodonika kako bi se održala energetska sigurnost i domaće zalihe goriva. Politički pritisak da se te brige riješe zajedno s inflacijom je snažan (kao što sugerira eufemistički rebrendiranje odredbi o energiji i klimi originalnog, ambicioznijeg zakona Biden-Harrisove administracije o smanjenju inflacije Zakona o smanjenju inflacije). Dakle, prijedlog zakona je dugo očekivani kompromis između senatora Manchina, lidera većine Chucka Schumera (New York) i drugih demokratskih lidera u Senatu u koordinaciji sa demokratskim vodstvom Predstavničkog doma.

Neravnoteža ponude i potražnje na globalnim tržištima nafte i gasa zbog kombinacije geopolitike (ruska invazija na Ukrajinu), snažnog oporavka potražnje od najnižeg nivoa pandemije u protekloj godini ili dvije, i vrlo ograničenih domaćih kapaciteta za preradu doveli su do nestabilnosti i nedavno vrlo visoke cijene benzina, obnovljena potražnja za ugljem i povećanje cijena prirodnog gasa. Cijene benzina su se od tada značajno povukle u posljednjih mjesec dana, ali zabrinutost oko pumpe (i glasačke kutije) i dalje je velika. Veleprodajna promptna cena prirodnog gasa u SAD (Henry Hub) je naglo porasla sa 3.75 USD/MMBtu u januaru 2022. na najviši nivo od 9.46 USD/MMBtu krajem jula, iako cene opcija podrazumevaju da bi se cene gasa trebalo vratiti na oko 4.75 USD/ MMBtu do drugog tromjesečja 2023. Cijene energenata u Evropi su znatno više i mogle bi još više i brže rasti ako dođe do dodatnih poremećaja u isporuci ruskog prirodnog plina Njemačkoj, Italiji i drugim evropskim zemljama koje zavise od njega. Američki izvoz tečnog prirodnog gasa (LNLN
G) i ugalj se vide kao skori do srednjoročni lijek za energetske izazove Evrope, a to bi zahtijevalo značajna ulaganja u kapacitete SAD uzvodno i srednjeg toka.

Naravno, ulaganja u nove naftne i plinske bušotine, postrojenja za ukapljivanje plina, izvozne terminale, cjevovode i skladišne ​​rezervoare danas će učiniti malo ili ništa za rješavanje cijena ili obima u naredne godinu ili dvije. Možda smo na vrhu tržišta, s cijenama roba koje brzo padaju jer visoke cijene narušavaju potražnju. Ciklusi porasta/propadanja robe su endemski za industriju nafte i gasa. Nova kapitalna ulaganja u ovoj skali mogu jednostavno biti previše rizična u ovoj fazi poslovnog ciklusa za mnoge investitore.

Dugoročni trendovi dekarbonizacije na globalnom nivou su snažni i, usvajanjem zakona poput Zakona o smanjenju inflacije, ti trendovi bi bili pojačani. „Energetska tranzicija“ na obnovljive izvore energije, alternativna goriva, energetsku efikasnost i skladištenje, vodonik i elektrifikacija transporta i tranzita i dalje se razvija. Vremenom, kako se transportni sektor bude elektrificirao, a elektroenergetska mreža zelena, i kako geopolitika diže cijene energije na globalnom nivou, vjerovatno će doći do dodatnog uništenja potražnje za fosilnim gorivima, što će nove zakupe učiniti još manje atraktivnim.

Shodno tome, mnogi investitori strahuju od rizika od velikih novih kapitalnih izdataka u naftu, gas i ugalj koji mogu postati zastarjeli, nasukani ulaganja. Privatni kapital, institucionalni investitori i energetski fondovi pokazali su visok stepen suzdržanosti i discipline u tekućem ciklusu u alokaciji kapitala, dajući prednost operativnim sredstvima sa stabilnim novčanim tokovima u odnosu na rizične, kapitalno intenzivne projekte istraživanja i proizvodnje. Neki investitori imaju na oku potencijalnu buduću regulativu, a neki i ESG osjećaje. Ipak, tržišni faktori i dalje dominiraju njihovim razmišljanjem, posebno sa tekućim prekidima u lancu snabdevanja za materijale i kvalifikovanu radnu snagu i izazovnim krivuljama cena unapred zbog volatilnosti cena, neizvesnosti i rastućih kamatnih stopa koje snižavaju diskontne stope, a time i neto sadašnju vrednost budućih novčanih tokova.

Energetski poticaji: za svakoga ponešto

Glavni cilj Zakona o smanjenju inflacije je promoviranje čistijih i zelenijih izvora energije i tehnologija kako bi se smanjile emisije stakleničkih plinova koji doprinose globalnim klimatskim promjenama. Zakonodavni proces često zahtijeva kompromise da bi funkcionirao. Predlog zakona podržava nastavak ulaganja u fosilna goriva – uglavnom naftu i gas – i podržava zajednice i kompanije koje su negativno pogođene prelaskom sa uglja na čistije izvore energije. Predlog zakona takođe pomaže drugim zajednicama koje su neproporcionalno pogođene energetskim operacijama.

Postoje kritike čak i od pristalica zakona na odredbe koje podstiču više istraživanja i proizvodnje fosilnih goriva, posebno na saveznim zemljama. Ostaje da se vidi da li će preživjeti ili će biti izmijenjeni ili skraćeni amandmanima u Senatu ili Domu, ili u eventualnoj konferencijskoj komisiji Predstavničkog doma i Senata. Pošto je ovo zakon o pomirenju, pravila (iako se razlikuju u Senatu od Doma) ograničavaju amandmane. Senatori Schumer i Manchin odvojeno su se složili da će ovaj zakon biti praćen daljnjim zakonodavstvom kojim se pojednostavljuje federalni proces izdavanja dozvola. Možda taj zakon može pružiti put da se isprave neke od nesavršenosti u sadašnjem zakonu.

Većina ekologa, komunalnih preduzeća, sindikata i zagovornika čiste energije snažno podržavaju usvajanje zakona, ističući njegove neto klimatske prednosti i ekonomski podsticaj za inovativne tehnologije i obnovljive izvore energije. Sve u svemu, smanjenje ugljičnog dioksida, metana i drugih stakleničkih plinova uvelike nadmašuje utjecaj zaliha fosilnih goriva. Savršenstvo ne bi trebalo da bude neprijatelj dobrog.