Najnoviji evropski 'Green New Deal' je protuudar američkom zakonu o inflaciji

Od kada je predsjednik Bajden potpisao Zakon o smanjenju inflacije (IRA), Evropa je to bila u ofanzivi. Nažalost, prevarili su se ako su mislili da je Bajden “rad sa saveznicima” pristup je značio da će od Evrope tražiti da zeleno svjetlo za trgovinsku i ekonomsku razvojnu politiku američke vlade. Taj zakon, koji su mnogi nazvali klimatskim, daje poticaj ekonomiji nakon fosilnih goriva putem poreznih olakšica. Onaj koji stvarno dobio evropsku kozu bila je zabrana poreskih olakšica do 7,500 dolara za EV koja zadovoljavaju zakonske zahtjevi regionalnog sadržaja. To bi izbacilo uvoz Mercedesa, Audija, BMW-a i Volkswagena iz petlje, čineći njihova EV vozila automatski skuplja od onih koja se kvalifikuju za poreski kredit kod kuće.

Vašington je, međutim, bio nepokolebljiv po ovom pitanju.

IRA već radi po nekim mjerama. BMW je rekao u oktobru da će uložiti 1.7 milijardi dolara u proizvodnju električnih vozila u SAD-u. To znači nova radna mjesta sa srednjim prihodima i novi porezni prihod za državu.

„Mnoge evropske kompanije već su najavile da izrađuju planove za povećanje svojih investicija u SAD“, kaže analitičarka Barclays Capitala Maggie O'Neal iz Londona.

Osim BMW-a, imenovala je norvešku grupu baterija Freyr i italijansku kompaniju za solarnu energiju Enel. "Od prolaska IRA-e, u SAD je najavljeno najmanje 20 novih ili proširenih pogona za proizvodnju čiste energije, a polovina su strane kompanije", kaže ona.

Dakle, sada Evropa dolazi sa svojom većom, lošijom verzijom Green New Deala; dogovor kojim se od tada hvale najavljujući ga 2019.

Zajedno sa činjenicom da njihov prethodni osnovni dobavljač prirodnog gasa — Rusija — jeste zahvalna osoba tamo, Evropa se bori kako da pronađe nove zamjene za rusko gorivo, tako i da sustigne američku politiku posebno za električna vozila.

Evropa ponovo postaje zelena

Zakon o smanjenju inflacije predstavlja ozbiljan rizik za evropsku proizvodnju automobila. Zakon nudi kompanijama milijarde dolara poreskih kredita za povećanje ulaganja u tehnologije čiste energije ovdje, ne samo za lanac nabavke automobila. Kako bi se povukla i nadmetala, Evropska komisija poziva članice EU da odgovore poreznim olakšicama i subvencijama kao protutežom. I ubrzati procedure za ulaganje u ekonomiju postfosilnih goriva Evropa toliko voli.

Evropska komisija je 1. februara predstavila paket prijedloga pod nazivom Industrijski plan zelenog dogovora za nultu dob (GDIP) za podršku europskoj bazi proizvodnje fosilnih goriva. Zvanično je predstavljena kao istinska „industrijska politika“ za Evropu koja bi „podržala dvostruke tranzicije na zelenu i digitalnu ekonomiju, učinila industriju EU globalno konkurentnijom i poboljšala otvorenu stratešku autonomiju Evrope“.

ovo novi zeleni novi dogovor “označava veliku promjenu u odnosu na prijašnju retoriku Komisije”, kaže Philippe Gudin, evropski ekonomista Barclaysa iz Pariza. Stari zeleni novi dogovor najavljen u Trumpovim godinama (kao protumjera i signal vrline nakon Trumpovog izlaska iz Pariškog klimatskog sporazuma) uglavnom je bio fokusiran na pravila konkurencije, slobodnu trgovinu i imao je malu uključenost vlade u novu ekonomiju čiste tehnologije.

To se promijenilo.

Za ovo nije izdvojen novac. Ali novca ima i možda će doći do ljeta.

Velike industrijske sile, naime Njemačka, imat će prednost nad Španijom i Portugalom u smislu onoga što mogu priuštiti da potroše. Na primjer, Njemačka može sebi priuštiti da se odrekne nekih poreskih prihoda. Španija i Portugal će biti pod teškim pritiskom da to urade. Većina europske auto industrije smještena je u Njemačkoj, Francuskoj i Italiji, ali Španjolska ima proizvodnju solarne energije.

Prema brojkama koje je Evropska komisija objavila u januaru, Njemačka i Francuska čine skoro 80% od 672 milijarde eura odobrenih za državnu pomoć, nevezano za zeleni dogovor. Italija se nedavno pridružila Španiji kako bi pozvala na finansiranje iz cijele EU kako bi se osiguralo da industrijska baza zelene tehnologije nije samo francuska i njemačka.

Što se novca tiče, Komisija kaže da je oko 270 milijardi eura dostupno u novim energetskim propisima, uglavnom kroz REPowerEU, koji se mogu koristiti zajedno sa Inovacionim fondom i InvestEU. Žele baciti sudoper na ovo kako bi se takmičili sa SAD-om kako se proizvođači ne bi selili tamo i izvozili u Evropu. Evropska unija je naš drugi najveći trgovinski deficit nakon Kine.

Barclays predviđa da bi makroekonomski uticaj GDIP-a na EU mogao biti veći od 1.5 procentnih poena dodatnog BDP-a koji se očekuje od fonda za oporavak od pandemije, poznatog kao Plan oporavka EU NextGeneration (NGEU). Bez ovih mjera zelenog dogovora, industrijski sektor Evrope bi "vjerovatno bio dramatično pogođen", kaže Barclays.

Međutim, za razliku od IRA-e, GDIP nema jedinstven budžet. Barclays kaže da će koristiti za sada nedodijeljena sredstva od NGEU i REPowerEU, koji je stvoren u maju kako bi se smanjila zavisnost EU od Rusije. Zajedno, Barclays procjenjuje da će javna potrošnja biti veća od 440 milijardi dolara u periodu od 10 godina. Iako nije lako napraviti direktno poređenje, Potrošnja IRA-e iznosila je 336 milijardi dolara.

Barclays smatra da bi dodatna sredstva mogla biti objavljena u Evropi nakon izborne sezone u maju 2024.

Neće biti lako. EU je identifikovala 210 milijardi evra finansijske rupe za naredne četiri godine dok pokušava da se odvoji od ruske energije. Pod pretpostavkom da se ne vraćaju na ruska tržišta nafte i gasa, Evropa će nastaviti da se bori za nove izvore starog goriva, uključujući ugalj, i financiranje za izgradnju tehnologija potrebnih za novu energiju — bilo da se radi o baterijama, vjetroturbinama ili solarnim.

Kina je veliki igrač na ovim tržištima i Evropa zavisi od njih.

Stoga je GDIP motiviran i rizicima vezanim za Kinu.

IRA i strategija Zelenog dogovora EU kreirani su kako bi se riješili rizici energetske sigurnosti i lanca snabdijevanja. Oba paketa su pokušaji diverzifikacije lanaca snabdevanja dalje od Rusije i Kine.

Zvuči kao članica Capitol Hilla, predsjednica Evropske komisije Ursula von der Leyen rekla je prošlog mjeseca na Svjetskom ekonomskom forumu da EU želi “odbaciti radije nego razdvojiti” iz Kine.

Povećana je energetska zavisnost Evrope od Kine. Materijali za EV baterije i solarna energija usko su povezani sa kineskim lancima snabdevanja. U prvoj polovini 2022. evropski uvoz kineskih solarnih panela skočio je za 137% u odnosu na 2021.

EU više nije vezana za ruski uvoz gasa za oko 35% svojih zaliha gasa. Ali Kina sada čini 75% ukupnog uvoza solarnih panela u EU, kaže Barclays.