Smanjenje naknada za nezaposlene nije podstaklo zapošljavanje, kaže se u izvještaju

Državno smanjenje naknada za nezaposlene zbog pandemije prošlog ljeta imalo je mali utjecaj na zapošljavanje, što sugerira da povećano financiranje nezaposlenih nije igralo veliku ulogu u nedostatku radne snage, prema istraživanju.

Federalna vlada je uvelike proširila mrežu socijalne zaštite za nezaposlene u martu 2020. Ponudila je stotine dolara dodatnih nedjeljnih beneficija pojedincima i dala pomoć milionima ljudi koji su ranije nisu imali pravo, kao što su svi radnici i samozaposleni.    

Guverneri otprilike polovine država, od kojih su većina republikanci, povukao federalne beneficije u junu ili julu 2021. - nekoliko mjeseci prije njihovog planiranog isteka u cijeloj zemlji 6. septembra.

Postojala je debata o tome koliko su povećane naknade za nezaposlene doprinijele izazovima sa kojima se poslodavci susreću pri zapošljavanju.

Neki zvaničnici vjeruju da je savezna pomoć spriječila ljude da traže posao; drugi su mislili da faktori kao što su stalni zdravstveni rizici od pandemije i obaveze porodične brige (djeca iz škole, na primjer) igraju veću ulogu.

An analiza Istraživači iz Banke federalnih rezervi San Francisca otkrili su da države koje su rano povukle beneficije vjerovatno nisu imale željeni efekat podsticanja zapošljavanja. Uporedio je stope zapošljavanja od jula do septembra 2021. u državama koje su prestale s beneficijama u odnosu na one koje su ih zadržale netaknute.

Zapošljavanje je poraslo za 0.2 procentna poena u "graničnim" državama u odnosu na one koje su zadržale federalna sredstva - "prilično mali" porast u poređenju sa prosječnim mjesečnim stopama zapošljavanja u državama od oko 4%-5%, prema analizi.

Drugačije rečeno, da je država koja je održavala federalne beneficije imala stopu zapošljavanja od 4.5%, država koja ih je smanjila imala bi stopu od 4.7%.  

"To bi bilo prilično neprimjetno", rekao je Robert Valletta, viši potpredsjednik i pomoćnik direktora za istraživanje u Banci federalnih rezervi San Francisca, koji je koautor analize.

Više od Lične finansije:
Zalihe padaju. Šta treba da uradite?
Šta učiniti ako ste propustili rok za podnošenje poreske prijave 18. aprila
74% ljudi misli da nikada neće postići status visoke neto vrijednosti

Stopa zapošljavanja mjeri broj zaposlenih tokom mjeseca u odnosu na ukupnu zaposlenost; ona služi kao „prirodna početna tačka“ za procjenu uticaja politike, navodi se u analizi.

Ranija istraživanja o efektima pandemijskih naknada za nezaposlene uglavnom su imala slične nalaze.

Jedna studija u avgustu 2021 utvrdio mali uticaj na poslove i predložio da bi rano ukidanje beneficija moglo naštetiti državnim ekonomijama. Druge studije su ispitivale nedeljno povećanje od 600 dolara koje je ponuđeno od marta do jula 2020. i otkrilo da se to nije pokazalo kao veliki destimulans za povratak na posao.

Međutim, postoje neka oprečna istraživanja. Na primjer, a papir od decembra otkrili su veliki porast zaposlenosti među nezaposlenim radnicima „prime dobne dobi“ (starosti od 25 do 54 godine) u državama koje su u junu odustale od saveznih programa beneficija.

Različiti rezultati se svode na različite skupove ekonomskih podataka koje su istraživači koristili da ispitaju dinamiku, kaže Valletta.

Jedno upozorenje za novo istraživanje Banke federalnih rezervi San Francisca je da ono ne uzima u obzir različite uslove na tržištu rada u „graničnim“ državama u odnosu na one koje su zadržale federalne beneficije.

Na primjer, može li se mali utjecaj zapošljavanja u graničnim državama pripisati tržištima rada koja su se već oporavila u većoj mjeri nego u drugim državama? U ovom slučaju, moglo bi biti manje prostora za bum zapošljavanja, što je možda dovelo do prigušenog zapošljavanja.

Valletta i njegove kolege su proučavali ovu tačku u preliminarnom radu, rekao je on. Do sada su takođe otkrili snižene stope zapošljavanja u drugoj polovini država (tj. u onima koje su izgubile federalne beneficije početkom septembra) — što sugeriše da ukidanje beneficija nije izazvalo veliki porast u zapošljavanju, bez obzira na relativnu zaposlenost u državi tržišnim uslovima, rekao je Valletta.

Međutim, Valletta i koautori istraživanja nude dodatni način tumačenja svojih nalaza: iako zapošljavanje nije poraslo, dokazi ne ukazuju na to da je rano smanjenje naknada naštetilo i tržištima rada u državama.

„Ali važno je imati na umu da je neki značajan dio ljudi zbog toga pretrpio stvarne teškoće“, rekao je Valletta.