COP 27 – Pet ključnih stvari za poneti

Wood Mackenziejev tim za energetski prijelaz.

Dolazak do COP27 bio je nepovoljan. Samo 26 od 193 zemlje pooštrile su obećanja – data prije godinu dana u Glazgovu – za smanjenje emisija 2030. godine, dok je rat Rusije i Ukrajine dramatično intervenirao da promijeni kratkoročne prioritete. Dakle, šta je Šarm El-Šeik isporučio i gde je razočarao? Prakash Sharma, Elena Belletti i Nuomin Han iz tima Wood Mackenzie Energy Transition dijele svojih pet ključnih zaključaka.

Prvo, rebalans energetske trileme. COP27 je bio pod jakim uticajem neposrednih političkih potreba energetske sigurnosti i pristupačnosti. Ali napredak na bržem programu orijentisanom na održivost koji je postavljen prošle godine usporiće, barem u bliskoj budućnosti. Umjesto toga, Šarm El-Šeik je naglasio dugoročne ciljeve da održi u životu put od 1.5 °C usklađen sa Pariškim sporazumom.

Prijedlozi da se na COP26 nadogradi opredjeljenje za 'postepeno smanjivanje' uglja (smatrano kao uvod za fosilna goriva općenito) nisu uspjeli postići konsenzus. Glavni potrošači energije su se povukli, pridruživši se postojećem horu nacija proizvođača. Energetska kriza znači da bi fosilna goriva mogla igrati veću ulogu u rješenju energetske krize u narednih nekoliko godina.

implikacije: COP27 je signalizirao da se svjetski napori na klimatskim promjenama pomjeraju sa ublažavanja na prilagođavanje. S obzirom na to da je fosilnih goriva još uvijek u mješavini, biće potrebno više CCS ili alternativne tehnologije za uklanjanje ugljika da bi se postigla neto nula do 2050. Dobra vijest je da se podrška vlade za CCS ubrzala (45. kvartal u SAD-u i porezni poticaji i financijska podrška u Evropa, Kanada, Australija i Malezija, na primjer).

Drugo, nadoknada gubitka i štete. Dodatna finansijska sredstva će biti stavljena na raspolaganje za zemlje osjetljive na posljedice klimatskih promjena. Sa ekstremnim temperaturama, sušama, poplavama, olujama i šumskim požarima koji postaju sve češći, zemlje u razvoju zahtijevale su jače obaveze u finansiranju adaptacije.

implikacije: veliki korak naprijed ka pravednoj i pravednoj tranziciji. Ono što još nije jasno je koliko će se novca materijalizirati. Razvijene ekonomije nisu ispunile godišnji cilj finansiranja klimatskih promjena dogovorenog 2009. godine, sa samo 83 milijarde dolara prikupljenih 2020. od obaveze od 100 milijardi dolara. Zemlje članice su se složile da uspostave novi okvir za fond za adaptaciju na vrijeme za COP28 2023. godine, a tada će biti određeni doprinositelji i primaoci.

Finansijski zahtjevi mogu biti ogromni. Neke studije predviđaju da će samo troškovi adaptacije biti bliži 400 milijardi američkih dolara godišnje, dok Međuvladin panel za klimatske promjene (IPCC) stavlja trošak ublažavanja na tri do šest puta veći od tokova kapitala koji su do sada obavezani.

Rizik za potpisnike mogao bi biti umnožavanje tužbi vezanih za historijsku štetu uzrokovanu klimatskim promjenama.

Treće, dobrovoljna tržišta ugljika. Na razočaranje, bilo je malo konkretnih akcija. Vlade su odgodile za sljedeću godinu potpisivanje sporazuma o poboljšanju regulative koja bi trgovinu ugljikom učinila transparentnijom. Trenutna formulacija bi mogla dovesti do dvostrukog brojanja budući da vlade i korporacije nemaju mandat da otkrivaju detalje o svojim poslovima smanjenja emisija. Novo nadzorno tijelo dobilo je zadatak da donese novi prijedlog o ovom pitanju koji će biti razmatran na COP28.

implikacije: privatne i regionalne inicijative cvjetaju uprkos tome što vlade odugovlače. SAD, u nedostatku nacionalnog poreza na ugljik, razmatra uvođenje akceleratora energetske tranzicije, koji bi omogućio da američka preduzeća nadoknade svoje emisije kupovinom karbonskih kredita od zemalja s niskim prihodima zavisnim od goriva. Indija i Saudijska Arabija poduzele su korake da uspostave nacionalne registre ugljenika i trgovinu. A Singapur je pokrenuo svoju inicijativu za skladištenje ugljenika, sa ambicijom da postane ključno tržište za sve međunarodne kredite.

Četvrto, metan se obećava sve više. Ključni element borbe protiv klimatskih promjena je metan, koji je odgovoran za 30% globalnog zagrijavanja. Samo još pet zemalja pridružilo se Globalnom obećanju o metanu na COP27. Ukupni broj odobrenih zemalja sada je 151 (uključujući članice EU), u odnosu na nešto više od 100 nakon COP26.

implikacije: Ušteda metana bi zaista mogla smanjiti jaz u smanjenju emisija ugljika do 2030. godine. Iako još uvijek ima posla koji treba obaviti na ispunjavanju obećanja o metanu, čini se da su zemlje i dalje posvećene. Zakon o smanjenju inflacije Bajdenove administracije uključuje porez na curenje metana. U međuvremenu, novi brazilski predsjednik, Lula Da Silva, obavezao se na nultu krčenje šuma do 2030. godine, podršku koja bi mogla biti ključna za očuvanje globalne biodiverziteta.

Peto, uloga finansija. COP27 je još jednom podvukao da su finansije ključne za stabilnu globalnu ekonomiju. Iako pristup finansijama se poboljšala u protekloj godini, klimatske promjene se takmiče s drugim globalnim krizama, od inflacije i nestašice energije do rastuće cijene kapitala. Ne ide dovoljno novca u prave sektore ekonomije na vrijeme da bi se izgradile tehnologije budućnosti i odbacila navika ugljovodonika.

implikacije: Ako vlade velikih ekonomija i globalne institucije kao što su Svjetska banka i MMF mogu ostaviti po strani razlike i sarađivati, finansije mogu teći. Liderstvo će biti katalizator.