Kineska solarna energija ponovo je najavljena od strane novog Kongresa

Kineski proizvođači solarnih panela u jugoistočnoj Aziji su u četvrtak ponovo obaviješteni uvodnim zakonima koji bi ih mogli ukloniti iz posebne privilegije koju im je predsjednik Bajden dao prošle godine.

Demokrata Dan Kildee (MI-8) i Republikanac Bill Posey (FL-8) je danas saopštio da će uvesti zakon koji će ukinuti dvogodišnji moratorijum na antidampinške i kompenzacione carine protiv kineskih multinacionalnih kompanija, koji je Bajden odobrio u junu.

Bajden je intervenirao u istrazi Ministarstva trgovine koju je pokrenula kalifornijska solarna kompanija Auxin Solar prošle godine. Commerce je istraživao da li kineske firme zaobilaze ranije nametnute carine koristeći proizvodne baze u Vijetnamu, Tajlandu, Maleziji i Kambodži.

Juna 6, Bijela kuća je izdala hitan slučaj deklaraciju u kojoj se navodi da bi rat u Ukrajini mogao utjecati na američke lance snabdijevanja električnom energijom. A pošto su SAD prešle na solarnu energiju, bilo kakve prepreke za uvoz solarne energije bile bi problematične. Biden je jednostrano obustavio sve nove tarife na kinesku solarnu energiju u te četiri zemlje jugoistočne Azije.

To nije spriječilo Commerce da istraži žalbu Auxin Solara. Ali ako bi Commerce otkrio da kineske kompanije krše tarifna pravila, ne bi bile kažnjene u roku od 24 mjeseca zahvaljujući Bajdenovom proglašenju vanrednog stanja.

Prošli mjesec, Commerce je objavio svoje preliminarne nalaze i citirao četiri kineske solarne kompanije zbog zaobilaženja carina nametnutih Kini, kao što je Auxinova tvrdnja sugerirala da to čine.

Commerce je saopštio da BYD Hong Kong, Trina Solar, Vina Solar (podružnica LONGija) i Canadian Solar, koji je samo po imenu kanadski i u potpunosti se proizvodi u Aziji, zaobilaze postojeće tarife.

Dionice Canadian Solara pale su za preko 2.5% u kasnim poslijepodnevnim satima na vijestima.

Ukupno je pod istragom osam kompanija. Kompanije su navodno zaobilazile američke carine tako što su obavljale manju preradu u jugoistočnoj Aziji prije nego što su izvozile u SAD, njihovo glavno tržište, navodi Commerce.

Konačna odluka Commercea očekuje se 1. maja. Ali ako se proglasi krivim, Bidenova deklaracija bi ih oslobodila tarifne kazne.

To je prije nego što je najavljen potez predstavnika Kildeeja i Poseyja u četvrtak.

"Ne možemo dozvoliti stranim proizvođačima solarne energije da krše zakon o trgovini, posebno kada je u pitanju račun američkih radnika i preduzeća", rekao je Kildee u današnjem saopćenju. “Bajdenova administracija je u vlastitoj istrazi otkrila da Kina izbjegava američke carine na uvoz solarne energije, ali je pauzirala akciju po ovom pitanju, što je neprihvatljivo”, rekao je on, dodajući da će zakon, ako bude usvojen, ukinuti Bajdenovo dvogodišnje izuzeće .

Ispod Congressional Review Act, Kongres može ukinuti pravila koja je donijela izvršna vlast.

Reuters izvijestio da bi ukidanje Bidenove deklaracije “bilo udarac za američke programere solarnih projekata, koji su tvrdili da bi carine na uvoz iz jugoistočne Azije povećale njihove troškove i zamrznule razvoj projekata čiste energije”.

Uvoznici solarne energije imaju dugo oplakivao faktor troškova povezan sa kažnjavanjem kineskih kompanija zbog dampinga proizvoda u SAD. Međutim, s vremenom, i pošto su antidampinške carine nametnute kontinentalnoj Kini, a solarne tarife uvedene od strane Trumpove administracije, cijene i stambenih i komercijalnih solarnih panela su porasle odbio, prema Nacionalnoj laboratoriji za obnovljivu energiju.

Hardver solarnih panela je samo oko 25% troškova instalacije solarnog panela. Varijacije u cijeni samog solarnog panela imaju mali utjecaj na cijenu solarne instalacije.

Američki predstavnici Bill Pascrell (D-NJ-9), Garret Graves (R-LA-16), Terri Sewell (D-AL-07) i Bob Latta (R-OH-5) pridružili su se Poseyu i Kildeeju u uvođenju zakona.

Solarne kompanije ulažu u SAD u posljednjih nekoliko godina uglavnom zahvaljujući tarifama za zaštitu solarne energije u Odjeljku 201 koje je nametnuo Trump i proširio Biden. I nedavni vjetar u leđa osiguran Zakonom o smanjenju inflacije, koji je potpisan prošle godine.

U novembru, sa sjedištem u Ohaju Prvi Solar najavio investicija od 1.1 milijarde dolara u novu solarnu tvornicu u Alabami. A u januaru, Kina multinacionalna JA Solar je rekao uložio bi 60 miliona dolara u tvornicu za proizvodnju solarnih panela u Arizoni. Kompanija nije bila dio 8 kompanija pod istragom Commercea.

Ako zakon prođe, on će postaviti sto za Kongres da liši predsjednicima druge deklaracije koje im se ne sviđaju. S obzirom na to kako su obje strane uključene, a Zakon o smanjenju inflacije usmjeren je na pomoć domaćim proizvođačima solarne energije, i Dom i Senat će vjerovatno ukloniti proglašenje vanrednog stanja. I s tim, dvogodišnji odmor koji je odobren izvoznicima solarne energije iz jugoistočne Azije će se završiti ako istraga Commercea ne ide svojim putem. Za te četiri kompanije bile bi nametnute carine, vjerovatno oko 30% ili više.

Kildee je u svom današnjem saopštenju za javnost rekao da kineski proizvođači solarnih panela imaju dokazanu istoriju kršenja američkog trgovinskog zakona koristeći nepoštene trgovinske prakse, vladine subvencije i prisilni rad da potkopaju američke proizvođače solarne energije.

SAD zavise od stranih lanaca snabdijevanja da bi se barem zadovoljile 80% svoje solarne potražnje, uglavnom iz Azije, predvođene Kinom.