Tajno oružje Kalifornije i Kine o elektrifikaciji transporta

Teškaši na tržištu automobila Kina i Kalifornija predvode svjetsku tranziciju na električna vozila (EV), a njihove ambicije će imati ogroman utjecaj na elektrifikaciju transporta zbog veličine tržišta i utjecaja na politiku.

Kreatori politike u obje jurisdikcije dijele tajno oružje u svom nastojanju da dekarboniziraju transport: prodajni standard vozila s nultom emisijom (ZEV).

ZEV standardi zahtijevaju od proizvođača automobila da povećaju svoje procente prodaje ZEV-a tokom vremena, pružajući industriju samopouzdanje koje treba da uloži u lancu nabavke električnih vozila, povećavajući potražnju povećanjem potrošačkih opcija i ubrzavanjem prednosti krivulje učenja, na kraju isporučujući čistije automobile po nižoj cijeni.

Kalifornija je predložila prvi ZEV standard 1990. godine, a kasnije je adaptiran od Kineski kreatori politike, koji su vladali svijetom najveće nacionalno tržište od 2009. Kineska prodaja EV je premašila sve ostale od 2014. Kalifornija prednjači na američkom tržištu, drugom najvećem globalnom tržištu, kako po ukupnoj prodaji novih automobila tako i po prodaji električnih vozila.

U 2022, Prodaja električnih vozila u Kini očekuje se da će dostići oko 25% svih novih lakih vozila, čime će ukupna prodaja električnih vozila ove godine dostići više od šest miliona jedinica. U međuvremenu, prodaja električnih vozila u SAD-u je zaostala za Kinom i Evropi, ali SAD smanjuju jaz. Prodaja električnih vozila u Kaliforniji predstavlja otprilike polovinu ukupne prodaje u SAD-u i skočila je sa 13% u 2021. na 18% do trećeg kvartala 2022.

Efekti kalifornijske politike talasanja

U avgustu 2022., Kalifornija je uspostavila najambiciozniji, detaljniji plan tranzicije ZEV-a koji je implementiran bilo gdje. Državna napredna politika čistih automobila stavlja je na pravi put Putnički automobil sa 100% nulte emisije prodaja do 2035.

Uticaj na kalifornijsko tržište automobila je turbopunjen politikom koju je razvio i implementirao njen Odbor za vazdušne resurse. Državni jedinstvena sposobnost posebno je važno postaviti više standarde za vozila od federalne vlade, jer su druge države ovlaštene da ih dobrovoljno usvoje, kao i 15 država – koje predstavljaju 36% američkog tržišta.

Kalifornije originalna ZEV prodaja standardno pokriveni automobili i SUV-ovi, ali 2020. njegov Odbor za vazdušne resurse probio novi teren usvajanjem politika naprednih čistih kamiona adresiranje čitavog spektra komercijalnih vozila uključujući teška traktorska prikolica.

Očekuje se da će država sledeće godine nastaviti sa inovacijama u politici teških tereta usvajanjem zakona Pravilo naprednih čistih flota. Ova politika će postepeno uvesti zahtjeve za kupovinu ZEV-a za veće operatere komercijalne flote, pionirski u novom pristupu podržavanju potražnje u transformaciji tržišta. Pravilo Advanced Clean Fleets nudi prednost u odnosu na poticaje za kupovinu oslobađanjem javnih prihoda za druga ulaganja u vozila s nultom emisijom.

Direktna veza kalifornijske politike sa Teslinim uspjehom

U velikoj mjeri zahvaljujući politici Kalifornije, električna vozila su se pojavila kao vodeći izvoz dok je država direktna poslovi u proizvodnji automobila narasle su na oko 20,000, što se udvostručilo u poređenju sa istorijskim nivoima. Kalifornijski ZEV prodajni standard je takođe direktno povezan sa Teslinim uspehom pružanjem više od dve trećine ukupne novčane podrške kompanije. Prodajni standard ZEV-a obezbijedio je procijenjenih 2.48 milijardi dolara novčana podrška Tesli od 3.2 milijarde dolara od ukupnog kalifornijskog programa od 2009.

Kalifornijska prodaja ZEV-a omogućila je pravovremeni, rani izvor priliva novca, gurajući Teslu u profitabilnost u nekim kvartalima. Stručnjaci za politiku i finansijski analitičari podjednako pripisuju ZEV politici privlačenje Tesle u državu i obezbjeđivanje prihoda u ključnim ranim trenucima. U stvari, tok novca zbog Tesline prodaje ZEV kredita preokrenuo je bilans kompanije iz crvene u crnu tokom njenog početnog rasta, bez čega bi Tesla vjerovatno propao. Dan Sperling, osnivač Instituta za transportne studije na Univerzitetu Kalifornije, Davis, i član Odbora za vazdušne resurse, izražava sličan stav: “Tesla bi bankrotirao i nestao bez kalifornijskog ZEV mandata.”

Iako je veza sa Teslinim uspehom možda najupečatljivija, ZEV pravilo koristi svim proizvođačima električnih vozila, koji takođe dobijaju tržišne ZEV kredite. Ova politika se primjenjuje kao fleksibilan standard performansi i kompanije dobijaju ZEV kredite ako premaše prosječne zahtjeve, kao što će to činiti svi proizvođači električnih vozila, zbog nulte emisije izduvnih cijevi njihovih automobila.

Povezivanje kineskog ZEV prodajnog standarda sa meteorskim usponom tržišta električnih vozila

Dijalog između kreatora politike i istraživača Kine i Kalifornije, koji datira iz 1980-ih, uključujući rad Kineska energetska grupa iz Nacionalnog laboratorija Lawrence Berkeley, pomogao je Kini da stvori sopstvenu ZEV politiku nakon Kalifornijski ZEV standard Model.

Kineski ZEV standard, poznat kao „Standardi prodaje novih energetskih vozila,“ je stub njene strategije tranzicije na tržište. The Međunarodni savjet za čist transport identificira zahtjeve Kine za prodaju novih energetskih vozila kao “glavnog pokretača” brzog rasta tržišta električnih vozila u zemlji.

Kineski i kalifornijski ZEV prodajni standardi dio su šireg portfelja politika čistih vozila. Oba mjesta uključuju dvije vrste standarda za nova vozila, ZEV prodaju i standarde o emisiji stakleničkih plinova iz ispušne cijevi – moćna kombinacija. Prodajni standardi šalju jednostavniji i robusniji signal o tempu prelaska na ZEV, dok standardi za ispušne cijevi osiguravaju da nema nazadovanja efikasnost motora sa unutrašnjim sagorevanjem.

Ekonomsko obećanje podstiče promjenu politike

Izvanredan zamah pokreće putnička EV uz podršku ekonomskih trendova potrošača, rastućih obaveza vlade i sve većeg entuzijazma proizvođača automobila. Rastuća podrška industrije je demonstrirano povećanjem najava proizvođača automobila o ciljevima prodaje ili proizvodnje električnih vozila, uključujući obaveze Volva (100% EV prodaja do 2030.), Forda (50% prodaje EV do 2030.) i BMW-a (50% EV prodaje do 2030.). General MotorsGM
i Volkswagen su se također obavezali da će postići neutralnost ugljika do 2040. godine.

Ove obaveze proizvođača automobila su potkrijepljene rastućim ulaganjima u montažu i dijelove za EV, koja će ove godine dostići 90 milijardi dolara, što je povećanje od 45% u odnosu na 2021. U međuvremenu, planovi ulaganja koji gledaju u budućnost su se udvostručili na globalnom nivou u posljednje dvije godine. U 2022, najavili su proizvođači automobila 526 milijardi dolara planiranih petogodišnjih investicija u EVs, u poređenju sa 233 milijarde dolara u planiranim petogodišnjim investicijama u EV najavljene 2020.

Dvije politike za postizanje cilja dekarbonizacije transporta na vrijeme

Jasno je da će EV istisnuti motore sa unutrašnjim sagorevanjem kao poželjnu tehnologiju motornih vozila tokom sledeće decenije. Izvanredni zadnji vjetar koji pokreće prodaju električnih vozila stvaraju potencijal za a iznenađujuće brza tranzicija na EV koja dominiraju glavnim tržištem.

SAD i 10 drugih zemalja dodale su ovaj zamah nedavno pridruživanjem Globalna vožnja komercijalnim vozilima do nule Memorandum o razumijevanju (MOU) na međunarodnim pregovorima o klimi COP27, koji potpisnice obavezuje na 30% komercijalne prodaje ZEV-a za teška vozila do 2030. i 100% do 2040. godine.

Ali uprkos ovom napretku, Modeliranje Međunarodne energetske agencije (IEA). i druge studije ukazuju da trenutne globalne ZEV politike nisu na pravom putu za neto nultu emisiju. Da bi smanjili emisije iz automobila u skladu sa sigurnom klimom, kreatori politike na najvećim svjetskim automobilskim tržištima moraju usvojiti snažnije politike vođene dva principa.

Prvo, kreatori politike bi trebali povećati ambiciju. Oslanjajući se na IEA net-zero modeliranje i druge studije, kreatori politike bi trebali težiti ka udjelu ZEV-a za laka vozila od najmanje 65% do 2030. na putu do 100% do 2035. Za teška vozila, politika bi trebala težiti minimalnom od 30% do 2030. na putu do 100% prodaje do 2040. godine.

Drugo, kreatori politike bi trebali izgraditi portfelj politika usmjerenih na nove standarde vozila, uključujući i ZEV prodaju i standarde za emisiju izduvnih cijevi ako je moguće. Efikasan portfelj politike čistih vozila bi također trebao uključivati ​​ulaganje u javnu infrastrukturu za punjenje i poticaje usmjerene ka kapitalu koji mogu proširiti dostupnost električnih vozila domaćinstvima s nižim prihodima.

Tranzicija električnih vozila nije na putu da postigne nultu neto emisiju do 2050. godine, ali ZEV standardi kao dio strategije portfelja mogu ga staviti u brzu traku. Za uspjeh će biti potrebne povećane nacionalne obaveze, nakon čega će brzo uslijediti kreiranje i implementacija politike. Uzimajući u obzir dostupne javnozdravstvene i ekonomske koristi, ubrzanje tranzicije EV u skladu sa neto nultom emisijom treba da bude prioritet za kreatore transportne politike u svakoj zemlji.