Birokrate moraju ostati u svojim trakama

Kao neko ko se deceniju okušao kao birokrata (bez mnogo uspeha), volim da mislim da sam bar naučio nekoliko lekcija tokom svog mandata u vladi. Za početak, otkrio sam da je mnogo bolje uvjeriti vladine službenike u vrijednost da nešto urade, a ne samo naređivati ​​im da to urade, posebno kada imaju zaštitu državne službe.

Također sam shvatio da je velike promjene gotovo uvijek nemoguće postići i da bismo se trebali zadovoljiti time da utječemo na pozitivne promjene bilo koje vrste, čak i ako izgledaju male.

Ali najveća lekcija koju sam izvukao iz svog života u vladi je važnost ostati u vlastitoj traci i ne miješati se u druge odbore, odjele, agencije ili grane vlasti. Upravljanje jednim entitetom je dovoljno komplikovano bez pokušaja da se utiče na drugi.

Nažalost, Rohit Chopra tek treba da nauči posljednju.

Čopra je nedavno postao šef Biroa za finansijsku zaštitu potrošača, a prije toga bio je povjerenik u Federalnoj trgovinskoj komisiji. Oba su važna posla—posebno u sadašnjoj administraciji, koja je antimonopolska pitanja i veću zaštitu potrošača postavila kao ključnu tačku svog dnevnog reda. Međutim, uprkos Choprinom teškom zadatku da vodi vladinu agenciju – i to onu koja nije odgovorna Kongresu – uspeo je da zadrži prst u aktivnostima dve druge agencije: Federalne trgovinske komisije i Federalne korporacije za osiguranje depozita. Time je narušio dvostranački radni aranžman koji je u svakom od njih osigurao malo ljubaznosti.

Za početak, Choprain oproštajni poklon svojim demokratskim kolegama u FTC-u bio je da im — u stvari — da svoj virtuelni glas za punomoćje za niz pitanja koja su bila na njihovom dnevnom redu, ali još uvek nisu spremna za formalno glasanje.

Ovo zombi glasanje značilo je da uprkos činjenici da je njegov odlazak napustio Komisiju sa preostala dva republikanca i dva demokrata, komesar FTC-a Lina Khan mogla je koristiti Choprain glas o ovim pitanjima mjesecima nakon njegovog odlaska.

Naravno, republikanci su se žestoko protivili tome, i dok ljutnja manjine nije razlog da nešto ne preduzme, njihova nespremnost da čekaju da još jedan demokratski član - što je u to vrijeme bilo neizbježno - bila je kratkovidna odluka koja je Khanu dala malo kratkog - fleksibilnost po cijenu da joj dugoročno oteža manevrisanje.

Igranje tvrdoglavo može imati smisla, ali samo kada ne postoji rizik od kratkoročnih odmazdi zbog toga. Na njihovu nesreću, republikanci u Komitetu za trgovinu Senata osjetili su da su uvrijeđeni ovim manevrom, pa su odgovorili odgađanjem odobrenja Alvara Bedoye, kojeg je predsjednik Biden predložio da zamijeni Chopru.

Uprkos tome što je Bedoyina potvrda izgledala kao gotova stvar u oktobru, njegova nominacija nikada nije došla na glasanje u punom Senatu i vraćena je odboru na kraju godine po pravilu senata. Danas, njegova nominacija ostaje u limbu dok Odbor čeka da se senator Ben Ray Luján oporavi od moždanog udara i vrati u odbor. Republikanci ne osjećaju grižnju savjesti zbog Lujanovog odsustva, kao što je ranije bio običaj za onesposobljene članove.

Čopra je takođe uspeo da potkopa preostale tragove dvostranačja u FDIC-u, gde je član odbora, pomažući da se zbaci predsedavajuća Jelene Mekvilijams koju su imenovali republikanci, čiji mandat bi istekao tek 2023. godine.

Obično se smatra da je FDIC iznad stranačke politike, a obje strane su do sada nastojale da imenuju kompetentne tehnokrate da ga vode i da ne prijete kandidatu druge strane. Ali Bajdenova administracija nije imala mnogo koristi od prošlih običaja u pogledu političkih imenovanja, a Čoprin manevar otvorio je mjesto za Bajdenovog aparatčika.

Vođenje kampanje spaljene zemlje koja u suštini poništava decenijama dug dogovor o osoblju u agencijama izvršne vlasti nema smisla iz dva razloga. Prvo, Bajdenova administracija se borila da predloži kandidate za mnoge važne vladine pozicije — Kancelarija za upravljanje i budžet još uvek nema potvrđenog direktora, a Kancelarija za informacije i regulatorna pitanja, koja nadgleda regulatornu agendu administracije, ima nema čak ni imenovanog administratora. Gubiti vrijeme boreći se oko besmislenih pozicija kada bi Ured predsjednika osoblja mogao popuniti vitalno važna mjesta jednostavno je besmisleno. Nedostatak OIRA administratora usporava Bajdenovu agendu u više agencija.

Drugo, Bajdenova administracija se borila da dođe do kandidata koji mogu proći kroz senat. Na primjer, njen kandidat za administratora Ureda kontrolora valute, Saule Omarova, nedavno je bila primorana da povuče svoju nominaciju nakon što je postalo jasno da nema dovoljnu podršku za potvrdu.

Pošteno je istaći da je predsjednik Trump igrao igru ​​da administratori nose dva šešira, ali niko se ne bi usudio sugerirati da mu je to na bilo koji način pošlo za rukom: na primjer, Mick Mulvaney je proveo vrijeme vodeći i OMB i CFPB, i njegov mandat u ovom potonjem bio je bezobrazan koliko se moglo očekivati.

Zapravo, jedna od bezbrojnih grešaka Trumpove administracije bilo je kašnjenje u imenovanju ljudi da popune hiljade političkih imenovanja koje administracija mora izvršiti, zbog čega su državni službenici u karijeri – koji nisu dijelili njegove prioritete – ili nekompetentni vršioci dužnosti zaduženi za vitalne agencije predugo. Nada mnogih republikanaca koji su glasali za Bidena je da će njegova administracija barem rješavati rutinske administrativne detalje s malo problema.

Za Bajdenovu zaslugu, Bijela kuća ima mnogo političkih profesionalaca koji su široko cijenjeni u svojim oblastima stručnosti zbog svog znanja i svojih prethodnih javnih službi: na primjer, imao sam poslove sa predsjedavajućom Vijeća ekonomskih savjetnika (CEA) Celijom Rouse i Član CEA Jared Bernstein. Obojica su izuzetno sposobni i posvećeni ekonomisti kojima se izuzetno divim, i svaki je cijenjen u ekonomskoj profesiji.

Ali radikalne akcije Rohita Chopre u tri odvojene nezavisne agencije potkopavaju pokušaje administracije da ulije povjerenje američkom narodu da odrasli sada vode vladu.