Britanskog kancelara Jeremyja Hunta nije pokolebao osuđujući parlamentarni izvještaj o zaokretu u kupovini bez poreza

Britanska vlada ima dva mjeseca da odgovori na iscrpljujući izvještaj koji je objavio parlamentarni odbor 24. oktobra u kojem se navodi da je odbijanje kupovine bez poreza "i kratkovidno i nevjerovatno štetno". Međutim, izgleda da će vlada zakopati pete unatoč dokazima da bi ukidanje šeme povrata PDV-a moglo biti autogol.

Jeremy Hunt, četvrti britanski kancelar blagajne u samo tri mjeseca, obrnuto odluka njegovog prethodnika Kwasija Kvartenga vratiti verzija britanske šeme maloprodajnog izvoza PDV-a za strane posjetitelje, koja im je uštedjela 20% na kupovini. Kwartengov potez također je bio poništavanje odluke Rishija Sunaka, kada je bio kancelar, da odustane od šeme krajem 2020. pod vodstvom Borisa Johnsona.

Sa ovim preokretom politike unutar konzervativne stranke, izvještaj pod naslovom Promoviranje Britanije u inostranstvu mogao bi se smatrati prilikama da se dobije uravnotežen i objektivan pogled. Na kraju krajeva, dolazi od višestranačkog odbora za digitalne, kulturne, medije i sport (DCMS) kojeg je imenovao Donji dom.

Britanski trezor izgleda ne želi da se bavi ovom temom. Upitan da li će Hunt pregledati izvještaj (i svoju odluku) prije njegove jesenje izjave, zakazane za 17. novembar, glasnogovornik trezora mi je rekao: „Kancelarka je jasno stavila do znanja da javne finansije Ujedinjenog Kraljevstva moraju biti na održivom putu. Kao dio britanske posvećenosti fiskalnoj disciplini, vlada neće nastaviti s planovima za uvođenje nove šeme kupovine bez PDV-a.”

“Neadekvatna analiza trezora”

Čini se da je vlada, sada sa Sunak kao premijer, je odlučio i nije mu potrebno dva mjeseca da odgovori na prijavu. Odluka da se ne nastavi s novom šemom kupovine bez PDV-a uključena je u Hunt's preokret sredinom oktobra od skoro svih poreskih mjera koje je Kwarteng odredio 23. septembra, ali koje još uvijek nisu usvojene u parlamentu.

Ovi preokreti su pomogli stabilizaciji posrnule britanske ekonomije. Međutim, the DCMS izvještaj je oštar u pogledu odustajanja od šeme povrata poreza za strane kupce. U njemu se navodi: „Prvobitna odluka vlade da ukloni kupovinu bez poreza bila je i kratkovida i neverovatno štetna s obzirom na to koliko neki od naših najbogatijih posetilaca potroše u Ujedinjenom Kraljevstvu. Njegovo kratkotrajno oživljavanje—najavljeno na fiskalnom događaju u septembru, ali potom uklonjeno u oktobru — služi samo da istakne neadekvatnost originalne analize trezora. Nismo vidjeli nikakve dokaze da je trezor uzeo u obzir učinak koji bi gubitak ovih posjetitelja imao na širu turističku ekonomiju.”

Luksuzna kupovina i njen halo efekat

Hunt tvrdi da bi neuvođenje nove šeme kupovine bez PDV-a za strane posjetioce u Britaniju 1.5. vrijedilo oko 2024 milijardi dolara, a od 2.3. oko 2025 milijarde dolara godišnje. Dokazi koje je prikupilo udruženje za trgovinu luksuzom, Walpole, tvrde da ako je shema bila vratio bi mogao privući dodatnih 600,000 posjetilaca u Britaniju. U izvještajUdruženje kaže da je prodaja bez poreza generirala više od 4 milijarde dolara godišnje za Britaniju i stvorila halo efekat većeg prihoda unutar turističkog ekosistema.

“Kad god su turisti kupovali u Knightsbridgeu ili Bicester Villageu, potrošili su na smještaj, restorane, kulturna iskustva, zabavu i prijevoz. Bilo je to posebno važno za posjetioce iz Kine, Bliskog istoka i SAD-a kada su birali svoje destinacije za putovanje”, navodi se u Walpole studiji.

Value Retail, vlasnik dizajnerskog outlet tržnog centra Bicester Village, rekao je DCMS komitetu da je kupovina bez poreza "tradicionalno bila velika privlačnost za turiste visoke potrošnje", dok je Ross Baker, glavni komercijalni direktor Heathrow Airport Limited, smatrao da je Trezor je pretpostavio da će dolazni putnici nastaviti da dolaze i troše „bez obzira na to“. Rekao je: „To su pogrešne pretpostavke. Dolazni putnici ne dolaze (jer) za mnoge je ovo (šoping bez poreza) primarni pokretač odluke. Čak i ako dođe do podskupa, oni neće trošiti na maloprodaju – zašto bi plaćali 20% više?”

U svojim komentarima DCMS komitetu, Paul Barnes, izvršni direktor Udruženja međunarodne maloprodaje, dodao je: „Veliki je marketinški trik reći: 'Mi smo jedina zemlja u Europi u koju posjetitelji Evropske unije mogu doći i raditi bez poreza shopping.' Bio bi to veliki žreb. Ali umjesto da uzme taj bonus za Brexit, vlada ga je samo bacila.”