Bajden eskalira ekonomski rat sa Kinom

Predsjednik Joe Biden podigao je spor s Kinom na novi nivo – daleko iznad svega što je uradio ili čak predložio njegov prethodnik Donald Trump. Prije Trumpa, predsjednici su kategorizirali američki odnos s Kinom kao neku vrstu partnerstva. Bilo je pritužbi na neke kineske prakse, ali nije bilo akcije. Tramp je to promenio. Okarakterizirajući Kinu kao ekonomskog konkurenta, uveo je velike carine na kinesku robu koja dolazi u ovu zemlju. Bajden ne samo da je zadržao te tarife na snazi, već je i nametnuo izvozne kontrole i vizna ograničenja, kao i ograničenja na tokove investicija. Nedavno usvojeni Zakon o CHIPS for America dodaje subvencije za domaću proizvodnju poluprovodnika.

Kada je 2018. Tramp počeo da nameće carine na kinesku robu, komentari i mnogi akademici bili su veoma kritični. Neki su tvrdili da bi nameti naštetili američkoj ekonomiji više nego kineskoj. Ta tvrdnja je uvijek bila sumnjiva, budući da je Kini prodaja u Americi mnogo važnija od prodaje u Kini Americi. Drugi su se brinuli, kako se pokazalo nepotrebno, da će carine izazvati osakaćenu odmazdu ne samo Kine već i drugih nacija. U okruženju 2018. godine više su govorile pritužbe da su carine u suprotnosti sa slobodnom trgovinom i globalizacijom na kojima je elitno mišljenje vjerovalo da počivaju politička liberalizacija i svjetski ekonomski prosperitet.

Tramp je branio svoje postupke, iako neartikulisano. Tvrdio je da nije imao želju da zaustavi svjetsku trgovinu, već je koristio carine kako bi izvršio pritisak na Peking da odustane od svoje nepoštene trgovinske politike, kao što su korištenje domaćih subvencija i krađa patenata, kao i njegovo insistiranje da stranci posluju u Kini transfer tehnologije i poslovnih tajni kineskom partneru. To objašnjenje Bijele kuće je malo zaustavilo kritike, dok su tarife malo promijenile kinesku politiku.

Sada, manje od četiri godine kasnije, i bez riječi kritike, Bajdenova administracija je otišla mnogo dalje. Ova Bijela kuća je zadržala sve Trumpove tarife na snazi ​​i iz istih razloga iz kojih ih je objasnila Trumpova Bijela kuća. Američka trgovinska predstavnica (USTR) Katherine Tai je u više navrata izjavila da oni nude „značajan dio poluge“ kako bi natjerali Peking da promijeni svoje nepoštene trgovinske prakse. Povrh svega, sadašnja administracija je nedavno usvojenim Zakonom o CHIPS-u za Ameriku uvela kontrolu izvoza i subvencije kakve Kina koristi da podrži svoj domaći industrijski razvoj, u ovom slučaju da podrži domaću američku proizvodnju poluprovodnika. Drugi akti koji prolaze kroz Kongres i koje jasno podržava ova Bijela kuća nametnuli bi ograničenja američkim investicijama u Kini.

Najnovija akcija koristi CHIPS for America Act da angažuje Biro za industriju i sigurnost (BIS) da ograniči pristup Kine naprednim poluprovodnicima, opremi za proizvodnju čipova i komponentama superkompjutera. Već kao odgovor, važan proizvođač poluprovodničkih alata, ASML, rekao je svojim američkim zaposlenicima da prestanu sa servisiranjem kineskih kupaca, iako su tipično za Washington, TSMC, Samsung i SK Hynix dobili izuzetke koji im omogućavaju da nastave isporuku slične opreme u Kinu.

Zanimljivo je da, iako Bajden nastavlja da podiže odnos s Kinom, nije dobio nijednu od kritika koje su komentari i akademska zajednica uputili Trumpu. Razliku bi mogla objasniti partizanska politika. Veliki dio komentara i akademske zajednice identifikuje se sa strankom koja je trenutno na vlasti i što je više pokazalo je lični i intenzivan animozitet prema Trumpu. Ali ako pristrasni osjećaji mogu objasniti neke od ovih razlika, vjerovatnije i zanimljivije je kako ovaj nedostatak kritike bilježi nagli pad podrške elite globalizaciji i slobodnoj trgovini. To je izuzetan zaokret i naizgled potpun za samo 3-4 godine.