Amerika se kladi na razvoj poluprovodnika jer otpuštanja ostavljaju stranim H1B radnicima u nevolji

Nedavna dešavanja u tehnološkoj industriji u Sjedinjenim Državama pokrenula su pitanja o budućnosti kvalificiranih radnika i američkog zakona o imigraciji. Mnogi strani radnici sa radnim vizama H1B otpušteni su u posljednje vrijeme i to je postavilo pitanje u kojem smjeru treba krenuti buduća imigraciona politika SAD-a, pogotovo jer je Amerika odlučila da se kladi na stvaranje kompjuterskih čipova u zemlji umjesto da ih uvozi.

Bajden vidi polje snova puno poluprovodnika američke proizvodnje

Još u martu je predsjednik Joe Biden u svom tadašnjem obraćanju o stanju Unije govorio o tome gdje će se graditi nova tvornica poluprovodnika na američkom tlu nazivajući je “polje snova.” Naznačio je da će u roku od tri godine na tom polju biti smještena dva postrojenja za čipove kojima upravlja Intel zajedno vrijedna 20 milijardi dolara. On je dodao da Intel obećava da će uložiti 80 milijardi dolara više pošto je Vašington zasladio dogovor subvencijama. On je sažeo napore kao "dio napora cijele zemlje da se zaustavi još jedna nestašica mikročipova, ojača napredna industrijska baza slobodnog svijeta u suočenju s rastućom Kinom i vrati hiljade radnih mjesta vrhunske proizvodnje iz Azije."

Putovanje Nancy Pelosi na Tajvan

Tada smo se suočili sa bijesom zbog posjete Nancy Pelosi Tajvanu, što je djelomično podvuklo nesigurna situacija američke nabavke čipova, naglašavajući zašto je Kongres odlučio da odobri 52 milijarde dolara za finansiranje američkih proizvođača poluprovodnika obećanih prema Zakonu o CHIPS-u da će ojačati američku domaću nabavku poluvodiča.

“Naša ovisnost o Tajvanu u pogledu čipsa je neodrživa i nesigurna,” ministrica trgovine Gina Raimondo rekao na Aspen sigurnosnom forumu u julu, tvrdeći da Kongres usvoji sredstva za CHIPS zakon. Stručnjaci se, međutim, nisu složili oko toga da li je CHIPS zakon dovoljan za izgradnju održive američke industrije za proizvodnju čipova.

„Jednom kada ste na ovom putu, morate da uložite milijarde... svake godine da biste imali čak i male šanse da uspete, za šta [javnost] možda nema apetita“, Rakesh Kumar, profesor elektrotehnike i računarstva na Univerzitetu Univerzitet Illinois u Urbana-Champaign, rekao je bogatstvo.

Zakon o CHIPS-u usvojen i dodato 50,000 radnih mjesta

Nakon usvajanja CHIPS-a i zakona o nauci, Micron je najavio da će potrošiti do 100 milijardi dolara u narednih 20 godina na izgradnju do četiri fabrike u sjevernoj državi New York u blizini Sirakuze za proizvodnju kompjuterskih čipova. Kompanija je procijenila da će projekat stvoriti skoro 50,000 radnih mjesta općenito u narednih 20 godina, od kojih će oko 9,000 biti u samim pogonima. Svi ovi razvoji su ukazivali na to da se buduća kompjuterska industrija u Americi proširi i otvori više novih radnih mjesta.

Ali prvo otpuštanje radnika H1B Visa

U međuvremenu, međutim, nedavna buja otpuštanja u kompanijama Meta, Amazon i Twitter zarobile su strane radnike sa H-1B vizama, koji imaju 60 dana da donesu teške odluke kao što su pronalaženje drugog posla, istraživanje drugih opcija za vizu ili povratak kući. Prema Laurel Wamsley iz NPR-a, "samo ovog mjeseca je otpušteno 25,000 tehnoloških radnika u 72 kompanije, a oko 120,000 tehnoloških poslova je izgubljeno ove godine prema tracker layoffs.fyi." Ali uglavnom, ovo je tržište koje se prilagođava trenutnim potrebama.

Ono što se čini da se dešava je kratkoročno brisanje radnih mjesta stranih H1B kvalificiranih radnika, ali u isto vrijeme dugoročno gomilanje potencijalnih poslova u kompjuterskoj industriji, barem u oblasti hardvera. Kratkoročno, stoga, otpušteni radnici za H1B vize morat će prijeći na alternative. To može uključivati ​​H1B poslove bez ograničenja (tj. poslove na univerzitetima ili u neprofitnim organizacijama koje se odnose na univerzitete, ili u nevladinim ili vladinim istraživačkim organizacijama), poslove L-1 interkorporativnog transfera, TN USMCA profesionalne poslove u slučaju Kanađana ili Meksikanci, poslovi za vanredne radnike O-1, specijalizirani poslovi E-3 za Australce, moguće istraživanje o prednostima zasnovanom na zapošljavanju, poslovi izvanrednih radnika ili međukorporativni poslovi, ili aplicirajte za EB5 investitorske vize, J-1 vize za stažiranje ili druge opcije vezane za imigracioni status njihovog supružnika u SAD.

Postoje i kreativnije ili možda slabije poduzetničke alternative za H1B radnike i poslodavce. Indijski, kineski i drugi specijalizirani radnici iz zemalja koje nemaju ugovor o ulaganju sa SAD-om mogu ulagati u program Grenade za državljanstvo po investiciji, a zatim kasnije podnijeti zahtjev za američke radne vize E-2. Sve se to može implementirati, recimo, za manje od šest mjeseci. Alternativno, nosioci H1B vize mogli bi razmisliti o iskorištavanju prednosti skorog rada, to jest, da se nastanu da rade u Kanadi, ali u suštini rade praktično za američkog poslodavca. Padaju mi ​​na pamet kanadske start-up vize ili opcije Express Entry.

Zašto su domaći radnici uvijek najbolji

Međutim, kako industrija ponovo raste, tržište, a ne vlada treba prepustiti da odlučuje koliko novih stranih radnika treba zaposliti i kada. U tom smislu, potrebe tržišta, a ne zagonetna H1B vizna pravila, najbolji su regulator ulaska stranih talenata u SAD. To je zato što uvoz radnika oduzima dodatno vrijeme, košta više novca i uključuje kulturnu adaptaciju strani talent. Taj trošak se ne plaća pri zapošljavanju u zemlji i stoga će domaći kvalifikovani radnici uvijek imati prednost i obično će biti najbolji izbor.

Strani radnici donose ekonomske koristi

Međutim, velikim dijelom zbog pravila koja ograničavaju zapošljavanje stranih radnika, sve više stranih radnika se zapošljava u inostranstvu virtualnim zapošljavanjem. Ali studije su takođe pokazano da je dovođenje stranih radnika u SAD stvorilo više radnih mjesta nego što su oni zauzeli. Drugim riječima, poslodavci dobijaju prednosti vještina iz inozemstva, ali uz outsourcing ne privlače dodatni ekonomski poticaj koji radnici mogu donijeti u Ameriku. Sviđalo nam se to ili ne, američki radnici se takmiče na međunarodnom tržištu, ali naša pravila koja ograničavaju dolazak stranih radnika u Ameriku djeluju protiv namjeravanog cilja zaštite domaće radne snage jer se gube te dodatne ekonomske koristi koje strani radnici mogu donijeti.

Dugoročno, sa izgradnjom kompjuterske industrije u SAD, biće potrebno više talenata, kako domaćih, tako i stranih talenata. Mudar potez koji bi Amerika sada mogla da napravi jeste da rekonstruiše nefunkcionalni program radnih viza H1B, posebno sistem ograničenja i lutrije, kako bi ga bolje prilagodio potrebama buduće američke ekonomije. Trenutni program radnih viza H1B je alat iz 20. stoljeća koji se koristi za odlučivanje o potrebama za radnom snagom 21. stoljeća. To je nepotrebna prepreka američkom konkurentskom pozicioniranju u borbi za zapošljavanje najboljih i najpametnijih na međunarodnom tržištu.

Izvor: https://www.forbes.com/sites/andyjsemotiuk/2022/11/21/america-bets-on-semiconductor-development-as-layoffs-leave-foreign-h1b-workers-scrambling/