Ruska invazija na Ukrajinu bi imala duboke implikacije na međunarodna energetska tržišta

Sukob između Rusije i Ukrajine mogao bi se preliti na međunarodna energetska tržišta. Ako Rusija pošalje svoje trupe u srce Ukrajine, to bi moglo značiti kraj Sjevernog toka 2 - plinovoda vrijednog 11 milijardi dolara. Njemačka, koja uskraćuje odobrenje za liniju, upozorava na "visoku cijenu" ako napadne Ukrajinu. 

Postavlja se pitanje ko ima najveću moć: Rusi koji hrane Evropu gladnu energije ili zapadni saveznici, koji mogu da „crnu listu“ predsednika Putina i Rusiju. Budući da se Rusija izvukla od preuzimanja Krima od Ukrajine 2014. godine, može se zaključiti da bi bilo kakva agresija naišla na slab odgovor — uglavnom zato što bi Sjeverni tok 2 obezbijedio 15% evropskog prirodnog gasa.

Ali preuzimanje bi imalo značajne troškove. Evropljani možda ovise o ruskom prirodnom gasu, ali imaju druge opcije. A Sjedinjene Države žele biti istaknutiji dobavljač ukapljenog prirodnog plina ili LNG-a, iako po višoj cijeni od ruskog prirodnog plina. Naime, prihodi od energije čine skoro dvije trećine prihoda Rusije. Ipak, neki stručnjaci kažu da je linija nepotrebna — da je Rusija izgradila projekat da zaobiđe Ukrajinu i da joj prestane plaćati tranzitne naknade.

„Već postoji dovoljan kapacitet gasovoda“, kaže Suriya Jayanti, međunarodna savjetnica za energetiku u Ministarstvu trgovine SAD-a, tokom okruglog stola na kojem je ovaj novinar bio panelista. “Sjeverni tok 2 je politički projekat. To ne povećava energetsku sigurnost. Nismo u konkurenciji sa Sjevernim tokom 2. Pokušavamo spriječiti Rusiju od veće energetske dominacije nad Evropom. Predsjednik Putin je već odlučio da ne povećava izvoz kako bi mogao natjerati njemačko regulatorno tijelo da odobri projekat. To je geopolitičko oružje.” 

Rusija sada isporučuje 39% prirodnog gasa u Evropi. Sjedinjene Države isporučuju 3.5%. Evropa gradi više terminala za prijem LNG-a kako bi diverzificirala svoje zalihe. Ali cijene ruskog prirodnog plina su 40% jeftinije od spot cijena LNG-a. A kontinentu sada nedostaje prirodnog gasa - i plaća ga visoku cijenu. Rusija neće u potpunosti otvoriti otvor dok Njemačka ne certificira Sjeverni tok 2.

Kratka istorija: Rusija je poklonila Krim Ukrajincima 1954. godine — kada se pad Sovjetskog Saveza činio nezamislivim. A 2014. Ukrajinci su ustali i izbacili predsjednika kojeg podržava Rusija. Rusija je izvršila invaziju i povratila Krim dok je okupirala dijelove takozvane regije Donbas, velike rudarske i industrijske teritorije. Taj sukob je u toku. 

Battle-Hardened

Ukrajina je 2019. izabrala Volodimira Zelenskog, koji je želio da oslobodi svoju zemlju korupcije i da je politički uskladi sa Zapadom. I postati članica NATO-a. Ali predsjednik Putin vidi Ukrajinu kao dio ruskog tkiva — slovenskih naroda koji su vekovima isprepleteni. Tokom nekoliko posjeta Ukrajini, ovaj reporter je svjedočio naklonosti mnogih Ukrajinaca prema Rusiji. Njih dvoje imaju prijatelje i porodicu koji žive preko granice. 

Predsednik Putin želi da predsednik Bajden razume ovu istoriju: Ukrajina ne može da se pridruži NATO-u jer deli granicu od 1,200 milja sa Rusijom. Ali Sjedinjene Države su utemeljene na demokratskim principima. I dok su te vrijednosti sada ugrožene, Amerikanci i dalje vjeruju u pravo na samoopredjeljenje – vrijednost koju prihvaćaju mnogi mlađi Ukrajinci koji imaju antipatiju prema ruskim liderima. Štaviše, Bajden je Putinu objasnio da je NATO odbrambena organizacija. 

Bivše članice Sovjetskog Saveza već su udružile snage sa NATO-om: Bugarska, Češka, Mađarska, Poljska, Rumunija, Slovačka — i baltičke države Estonija, Letonija i Litvanija. Za predsjednika Putina, pad Sovjetskog Saveza bio je tragedija. Još gore je da mu je NATO pred vratima.

Vojna akcija protiv Ukrajine jedna je od mogućnosti za Rusiju. Ali i ekonomski pritisak. Najmanje tri puta u ovom veku, Rusija je prestala da transportuje svoj gas kroz Ukrajinu, kojoj se svake godine plaćaju milijarde tranzita. Rusija je, međutim, pristala da šalje svoj gas preko Ukrajine do 2024. Šta sledi?

Predsjednik Zelenskyy razgovarao je s generalnim sekretarom NATO-a Jensom Stoltenbergom o članstvu u toj organizaciji 2022. godine, koji je odgovorio da je takvo udruženje na Ukrajini i njenom savezu od 30 članova. „Mi smo u ratu već osam godina“, rekao je ukrajinski predsednik. “A vjerovatnoća velikih razmjera ili nastavak snažne eskalacije od strane Rusije ili militanata koje podržava Ruska Federacija može se dogoditi svakog dana… Vjerujem da je Rusija gurnula Ukrajinu u NATO.”

U ovom trenutku, Ukrajinci su postali prekaljeni u borbi. Sjedinjene Države su isporučile modernu vojnu opremu — imovinu koju je bivši predsjednik Trump prijetio uskratiti ako ne istraži tadašnjeg kandidata Bajdena. To nije uspjelo i dovelo je do Trumpovog prvog opoziva. Osim posedovanja tog novog oružja, Ukrajinci bi takođe pribegli gerilskom ratu ako bi došlo do invazije. 

Visoka cijena

Tokom virtuelnog samita Bajden-Putin u decembru, Bajden je zaprijetio Rusiji sankcijama – sankcijama koje će zamrznuti imovinu njenih oligarha i spriječiti Ruse da prenose svoj novac kroz međunarodni bankarski sistem. Njemačka vlada, međutim, ima veliki klub za navijače – sprečavajući Sjeverni tok 2 da počne s radom. 

"Svako kršenje teritorijalnog integriteta imaće svoju cijenu, visoku cijenu, a mi ćemo ovdje razgovarati jednim glasom sa našim evropskim partnerima i transatlantskim saveznicima", rekao je njemački kancelar Olaf Scholz u decembru.

Sjeverni tok 2 bi svakako mogao biti korišten kao političko oružje - i od strane Rusije i Zapada. Ako ruske trupe zauzmu Ukrajinu, Njemačka bi mogla odbiti njeno otvaranje, a Sjedinjene Države bi mogle izvoziti svoj LNG. U tu svrhu, američka Federalna energetska regulatorna komisija odobrila je desetak terminala za izvoz LNG, povrh pet koji trenutno rade: Cheniere Energy Sabine Pass i Corpus Christi LNG, kao i Sempra Energy
SRE
Cameron LNG, Dominion Energy's
D
Cove Point LNG, Freeport LNG sa sjedištem u Teksasu i Kinder Morgan's
KMI
Ostrvo Elba LNG.

Sjeverni tok 2 je legitimna poslovna briga koja opskrbljuje Europu prijeko potrebnim prirodnim resursom. A finansijske sankcije protiv ekonomskog rivala krše pravila fer-pleja - osim ako međunarodni lideri ne utvrde da je prekršeno pravo Ukrajine na samoopredjeljenje. Ako do toga dođe, Evropljani mogu dodatno diverzificirati svoje dobavljače energije. To bi moglo naštetiti ruskom džepu. Ali to bi štetilo i politički, prisiljavajući Rusiju da nastavi da transportuje svoj gas kroz Ukrajinu.

VIDI TAKOĐE:

- Ruski Severni tok 2 je završen. Šta sad?

- Rusija i Kina imaju mnogo bliže energetske veze

- Burisma, Bidens i nastojanja Ukrajine da bude energetski nezavisna