Senat je trebao glasati o nacrtu putem posebne procedure koja bi mu omogućila da prođe prostom većinom, umjesto normalnih 60 potrebnih glasova. To bi omogućilo demokratama da zaobiđu čvrstu opoziciju republikanaca, otvarajući put za glasanje u Predstavničkom domu.
Predloženi zakon ima za cilj smanjenje troškova zdravstvene zaštite, finansiranje inicijativa za čistu energiju i otvaranje novih radnih mjesta, između ostalog. Oko 433 milijarde dolara bilo bi potrošeno na nove investicije, a zakon bi smanjio deficit državnog budžeta za približno 300 milijardi dolara, prema najnovijoj verziji koju je objavio Senat.
Senatorka Kyrsten Sinema, D-Ariz., konačno se složila u četvrtak da stane na stranu svojih kolega članova stranke – pod uslovom da se unesu značajne izmjene u zakon. Predlog zakona više ne sadrži odredbe kojima bi se zatvorila takozvana „rupa u vezi sa prenošenim kamatama“ to omogućava bogatim finansijerima da plaćaju nižu stopu poreza na svoj prihod.
Iako bi se zakon mogao nastaviti revidirati, evo pet tema koje treba pogledati.
Jeftiniji lijekovi na recept
Ako Zakon o smanjenju inflacije usvoji, Medicare bi mogao direktno pregovarati o cijenama lijekova na recept sa proizvođačima lijekova za neke od njihovih najskupljih lijekova – što znači da bi pacijenti vjerovatno plaćali manje. Ako farmaceutske kompanije podižu cijene brže od inflacije, novi zakon bi od njih zahtijevao da popuste na razliku pacijentima Medicarea. Takođe bi postojalo ograničenje od 2,000 dolara godišnje za lične troškove za lekove koji se izdaju na recept.
Zajedno, ove politike bi saveznoj vladi uštedjele otprilike 288 milijardi dolara u narednih 10 godina, prema procjenama Kongresnog ureda za budžet. Međutim, kritičari tvrde da bi nova politika obeshrabrila inovacije farmaceutskih kompanija.
Poreski krediti za kupce EV
Zakon bi uložio 369 milijardi dolara u programe koji imaju za cilj ubrzati prelazak na čistiju energiju, povećati domaću proizvodnju energije i smanjiti emisije ugljika za 40% do 2030. Novac bi išao za solarne panele, vjetroturbine i druge čiste izvore energije— i potrošači električnih vozila također bi mogli imati koristi.
Kupci električnih vozila trenutno imaju pravo na do 7,500 dolara poreskih olakšica, ali su pogodnosti ograničene na prvih 200,000 kvalifikovanih vozila koje svaki proizvođač automobila proda. Novi zakon bi ukinuo ovu granicu—i ponudio do 4,000 dolara kredita ljudima koji kupuju rabljena električna vozila.
Povećanje korporativnih poreza
Mnoge korporacije plaćaju veoma niske poreze uprkos tome što ostvaruju značajan profit prema opšteprihvaćenim računovodstvenim principima, poznatim kao knjigovodstveni prihod. To je zato što je njihova oporeziva dobit obično niža od njihovih knjigovodstvenih prihoda, zbog niza odbitaka i kredita prema Kodeksu Porezne službe.
Zakon o smanjenju inflacije zahtijevao bi od kompanija s najmanje milijardu dolara prihoda da primjenjuju poreznu stopu od 1% na svoj knjigovodstveni prihod. Ako se pokaže da je to veće od tradicionalnih kalkulacija – 15% profita umanjeno za odbitke i kredite – kompanije bi morale da plate stopu od 21%.
Očekuje se da će ta mjera prikupiti 313 milijardi dolara novih prihoda, obezbjeđujući više od 40% finansiranja zakona. Međutim, mnogi ekonomisti kažu da bi umjesto toga bilo bolje podići glavnu stopu poreza na dobit ili ukinuti neke porezne olakšice.
Porez na otkup dionica
Demokrate također imaju akcizu od 1% na otkup dionica, koji je eksplodirao posljednjih godina i često je na udaru. Kritičari tvrde da bi kompanije trebale koristiti zaradu za reinvestiranje i rast, ili vratiti dioničarima putem dividendi, umjesto da umjetno povećavaju cijene dionica.
Porez na povrat mogao bi donijeti oko 74 milijarde dolara prihoda, rekao je novinarima u petak vođa većine u Senatu Chuck Schumer, DN.Y.
Međutim, neki kažu da bi oporezivanje otkupa imalo široki učinak na cijelo tržište, što bi štetilo i mame i tate ulagače koliko i institucionalne investitore. „Porez na povratne otkupe mogao bi usporiti jedan od ključnih pokretača potražnje na tržištu dionica“, napisao je u petak Mark Hackett, šef investicijskog istraživanja za Nationwide Investment Management.
Obuzdavanje inflacije
Kao što se navodi u nazivu zakona, jedan od njegovih ključnih ciljeva je smanjenje užarene inflacije. Smanjenje deficita moglo bi obuzdati potražnju u privredi i pomoći u snižavanju cijena. Očekuje se da će ostale odredbe zakona, kao što su reforma cijena lijekova na recept i EV kredit, smanjiti troškove zdravstvene zaštite i energije.
Međutim, mnogi ekonomisti kažu da će neto uticaj zakona na inflaciju verovatno biti prilično skroman i da se neće osećati neko vreme, s obzirom na to koliko će vremena biti potrebno da se sprovedu mnogi njegovi programi.
Pišite Evie Liu na [email zaštićen]