Novi CFTC zakon mogao bi poništiti SEC, ali sudbinu mnogih kripto tokena ostavlja neriješenom

SEC je godinama pokušavao da klasifikuje kripto žetone - uz malo pomeranja. Sada, Senat želi da se pozabavi time.

Potez je pravno opravdan, kažu stručnjaci, ali nema garancije da će uspjeti.  

Senzori Debbie Stabenow, D-Mich., i John Boozman, R-Ark., predstavili su u srijedu Zakon o zaštiti potrošača digitalnih proizvoda. The predloženo zakonodavstvo sugerira da bi CFTC trebao kontrolirati kripto spot tržišta, posebno bitcoin i eter, koje zakon klasificira kao robu. 

Pojam naglašava tekuću borbu za moć između SEC i CFTC o tome kako se kriptoaktiva klasifikuje — i po kome. 

"Ne biste pomislili, ali agencije su agresivne u pokušaju da dobiju nadležnost", rekao je Grant Fondo, partner u Goodwin Procteru i bivši federalni tužilac. “To može dovesti do toga da agencije ispaljuju gomilu sudskih poziva ili neformalnih zahtjeva za dobijanje informacija... i to je pravi teret za kompanije kada te stvari dobiju, posebno ako ih dobijate od dvije ili tri agencije o istom proizvodu. ” 

U julu je SEC tvrdio da tužba protiv bivšeg Coinbase produkt menadžera da devet kripto tokena su bile vrijednosne papire — AMP, RLY, DDX, XYO, RGT, LCX, POWR i DFX. Slučaj ističe SEC i Stolica GenslerKontinuirano zanimanje za reguliranje kriptovaluta poput dionica, ali ova konkretna klasifikacija nije pružila malo jasnoće, rekli su pravni stručnjaci. 

“Razmatrali smo neke od osnovnih tokenskih projekata da vidimo možemo li na neki način prikupiti neke trendove, i čini se da je to zaista prilično svuda na mapi,” rekao je Meghan Spilane, partner u Goodwin Procterovoj složenoj praksi sudskih sporova i rješavanja sporova. “Neki od ovih projekata su imali temelje; neki od njih nemaju; neke od njih imaju komponentu [decentralizovane autonomne organizacije]; neke od njih ne čine, tako da ne mislim da možemo izvući mnogo definitivnih trendova iz ovih devet odabranih koji bi zaista mogli upotpuniti pravila puta.”

Ako zakon bude usvojen, to ne bi bilo prvi put da se zakonodavna vlast uključi u kategorizaciju investicionih sredstava, istakao je drugi advokat. 

„Kongres svakako ima moć da klasifikuje tokene, baš kao što može i ima zakonski da klasifikuje drugu imovinu,” Patrick Daugherty, partner u Foley & Lardner LLP, rekao je za Blockworks. “Na primjer, Kongres je klasificirao 'akcije' i 'mjenice' i 'investicione ugovore' kao vrijednosne papire. To je u okviru njegovih ovlaštenja prema trgovinskoj klauzuli Ustava.”

Međutim, s obzirom na veliki broj kriptovaluta, bilo bi nepraktično da Kongres svakoj dodeli kategoriju, a tu stupaju regulatorne agencije kao što su SEC i CFTC, dodao je Daugherty. 

Prema prijedlogu zakona, SEC, koji je otprilike šest puta veći od CFTC-a, i dalje će kontrolirati neke aspekte upravljanja kripto industrijom, ali u zakonu ne precizira kako će tačno izgledati podjela odgovornosti. Takođe ne navodi uslove za određivanje statusa imovine. 

„Kada bi bilo jasnijeg načina na koji je agencija odgovorna za praćenje koje proizvode i koja sredstva, mislim da bi ta sigurnost bila zaista dobra stvar za industriju“, rekao je Spillane. 

Naravno, moguće je, a neki kažu i vjerovatno, da prijedlog zakona u narednim mjesecima postane sveobuhvatniji. 

"Zastoj između SEC-a i CFTC-a u vezi s pravilnom klasifikacijom hiljada digitalnih sredstava osim bitkoina i etera ostao bi neriješen osim ako se zakon ne izmijeni prije usvajanja", rekao je Daugherty. “Moram vjerovati da će ovo pitanje dobiti pažnju tokom saslušanja i maraka.”

Čak i kada je budućnost klasifikacije tokena u zraku, izdavaoci i berze sada mogu poduzeti neke korake kako bi promovirali usklađenost. 

„Postoji pet do deset obeležja, ako hoćete, koje je SEC identifikovao u [Coinbase] žalbi“, rekao je Fondo. “Emitenti bi ih trebali pogledati i odlučiti gdje padaju i čemu mogu dati, ovo su teme razgovora s našim klijentima u ovom trenutku.”

Svake večeri primajte dnevne vijesti i uvide iz kriptovalute u vaš inbox. Pretplatite se na Blockworksov besplatni newsletter sada.